2008年03月13日03:04 [我來說兩句] [字號：大 中 小] 來源：中國證券報 隨著美國住房市場危機愈演愈烈，美國國會開始「坐不住了」。美國眾議院日前表示，將在本周公佈一套由三部法案組成的方案，主要針對抵押貸款事宜進行立法。
三法案援手樓市
美國眾議院金融服務委員會主席弗蘭克（BarneyFrank）週二在樓市和城市發展聽證會上透露，在三部法案中，第一部法案旨在修改貸款的相關條款，為陷入困境的銀行提供保護；第二部法案是向各州提供資金，以供州政府購買已經止贖的房屋；第三部法案是把部分住房業主的抵押貸款通過再融資方式，轉換成能夠負擔得起的貸款。
弗蘭克表示，目前持有抵押資產的投資者和銀行應該意識到，抵押貸款價值已經出現大幅損失。這項正在起草的方案將要求銀行減記貸款價值。根據該法案，通過削減貸款本金和利息沖減貸款價值後，聯邦政府將建立一套機制來確保向住房業主提供能夠負擔得起的貸款。
根據法案，美國聯邦政府將向州政府提供100億美元資金，以幫助它們解決目前愈演愈烈的房屋止贖問題。弗蘭克表示，將以無追索權貸款的形式提供上述資金，並不要求州政府向聯邦政府全額償還貸款。
此前美聯儲主席伯南克也表示，由聯邦政府買入抵押貸款的提議值得考慮。他指出，如果已經處於25年最低谷的美國房地產市場繼續走軟，那麼「現在是時候考慮如何應對房地產市場進一步惡化的局面」。
債券保險需恢復正常
弗蘭克在當天的聽證會上還表示，債券保險商須在一個月內令市場恢復正常，否則美國國會將介入干預。
由於美國次級債危機波及債券保險業，市場對債券保險商的信心大幅下滑。債券保險商隨即下調對政府債券的評級，債保商承保的美國地方政府發行債券變得日益乏人問津，利率也持續上升。
巴菲特曾於2月12日表示，其旗下的伯克希爾?哈撒韋公司(BerkshireHathaway)願意為3家債券保險商承保的價值約8000億美元的市政債券提供再保險。但本月初，巴菲特表示，目前「美國股價仍偏高」，不再願為三大債券保險商MBIA、AmbacFinancialGroup和FGICCorp的8000億美元市政債券提供擔保。
此後，華盛頓、紐約、新澤西州在內的各州州長紛紛表示，要求國會協助，以阻止地方政府債券利率持續上升的危機。
弗蘭克表示，目前債券評級機構對地方政府債券採取更為嚴格的標準是「荒謬」的。他說，評級機構採用新的評級系統，誇大了地方政府債券的違約風險。他要求債券保險商和評級機構必須採取行動緩解債券市場的動盪局面，否則美國國會將採取各種形式的干預措施。
儘管弗蘭克未對任何干預方案表示支持，但他表示，至少有一位議員已經提出由聯邦政府為市政債券提供擔保，從而取代私人公司債券保險。