中國時報 2008.04.21
蔡宗羲
據報載，台電發布電費若不立即調漲五十％以上，則將會在二○一○年損失一二○○億元，屆時可能有倒閉之危機，這種發言實在是非常不妥的事。
就資源埋藏量而言，在需求不變之情況下，地球上石油埋藏量最多只能再使用五十年，因此石油價格之上漲可說是必然之趨勢。而台灣的國營企業（如中油、台電等）、政府某些官員、某些民代或某些學者專家均主張國內之石油相關產品應隨國際原油價格之漲勢，依一定之計算公式來調整。這種作法是一種非常愚蠢的作法，因為它可能會使家計、企業或政府部門在某特定短期間內受到極大的痛苦，沒有辦法進行合理的經濟計算而對未來產生悲觀心理，進而使台灣經濟陷入泥沼而無法自拔。
因此能源政策或公共費率政策必須要作全盤考量，才能使台灣經濟邁入長期健全化發展軌道。例如由政府決策當局提前公布一個「物價上漲率目標區」，若超過該目標區，即不考慮調漲，反之亦然。
第一，必須要降低重化學工業所佔之比率。目前台灣重化學工業佔製造業總產值之比率約有七成，而該工業係屬相對大量使用能源，大量使用土地，大量製造污染等之產業，台灣並不宜繼續擴大發展。
第二，原油價格之上漲早就發生，一九七三年秋季發生第一次石油危機、一九七九年發生第二次石油危機，現在稱為第三次石油危機並不為過。試問台灣在前兩次石油危機時曾努力實施過哪些政策呢？以日本為例，曾實施為期五至十年的日光計劃（即開發新替代能源技術之計劃）、月光計劃（即提高能源使用效率及節約能源之計劃），以及調整產業結構，即從重化學工業調整至創造性知識密集化產業等。
或許台灣有些官員或台電人士會說，我們也曾經努力嘗試過，但效果如何呢？簡單言之，法國進口之治療心血管疾病藥Pravix一顆要五十元，台灣製的Aspring一顆只有三角，你說效果的差異在哪裡？所以不能以外國有努力推動能源政策，台灣也有努力在推動為理由或藉口來塘塞。
第三，各國營事業必須放棄本位主義，積極進行橫向連繫來合作。須知原油之副產品很多，只要副產品能夠變成特用化學、醫學藥品等高附加價值產品，就能夠抵銷掉原油之漲幅，甚至出現更高之利潤，因此在油價高漲不可避免之情況下，例如中油、台電及其他國營企業應放棄本位主義來共同合作進行石化產業副產品之研究，以實現產業技術融合，提高收益之目的，台鹽開發生物科技之成功例子值得借鏡。
為達成上述目的，台電等國營事業必須要有高級之專業人才。哈佛大學教授高博思（Galbraith）即指出現代產業化國家要進一步發展，必須要有兩種人，第一是技術官僚，第二是企業內之企業家，如此才能夠實現所謂之以技術、專業、協調、合作、和諧之技術結構社會。
試問台電等國營企業具備有這種條件嗎？如果沒有的話，就必須加強此種人才之培養，以較長期之觀點來經營，不要再說不漲價就要馬上倒閉之類的言詞了。
（作者為文化大學經濟系教授）