【聯合報╱社論】
2008.04.22 02:42 am
劉兆玄內閣首波人事發表，閉起眼睛也知評價如何。質疑者一定說，「舊瓶舊酒」、「了無新意」、「老人內閣」等等；支持者則會說，「穩健比新奇重要」、「酒愈陳愈香」、「老馬識途」、「馬上上路」云云。
然而，如今內閣首波名單已經公布，無論是祝福者或詛咒者，一切都要等待新閣實際運作後始能就其政績表現再作定論。
新閣的特質是「穩健」，缺陷是不夠「新奇」。新政府的人事布局，也許可從馬英九提名蕭萬長為副總統搭檔談起。看見蕭萬長，想到呂秀蓮。蕭近日表現活躍，被稱作「半個總統／半個閣揆」，甚至已有是否僭越的質疑；呂秀蓮則被「備位元首」四字壓在五指山下，作了八年的「深宮怨婦」。再將劉兆玄與扁政府六位閣揆比較，唐飛是因扁的「政治操作」所需而出任閣揆，接下來的張、游、謝、蘇、張，則亦無一不是以「政治操作」見長。再看海基會的江丙坤，也可與張俊雄及洪奇昌比較。至於經濟部長尹啟銘，亦與宗才怡、黃營杉不屬同一類型。除此，扁政府更常有「正首長」為「虛」，「副首長」為「實」的兩手操作。今昔對比，馬政府的首波人事，似以「實／穩」為標尺，扁政府則較多「虛／奇」的布局。
蕭萬長比呂秀蓮「穩健」，宗才怡比尹啟銘「新奇」。劉內閣名單既無令人眼睛一亮的「新奇」可言，就絕對不可在未來政務表現的「穩健」上令致國人失望。換句話說：劉內閣雖不是新面孔，但必須有新思維。
看新閣名單，確實令人有時光倒流的感覺。劉內閣的主幹皆曾在李登輝政府任職，或謂其實這些人皆應共同承擔八年前「失去政權」的「共業」；不過，一般認為，當年國民黨的菁英，是被李登輝「黑金毀憲」及錯謬的兩岸政策所誤。如今，穿越八年的滄桑變化，幾乎同樣的一批面孔，經歷失敗下野的錘鍊後，能否在新的領導及新的思維中，帶領國家新生再起，已是馬政府必須面對的嚴峻考驗。
李登輝毀了國民黨一代菁英，也使國家創鉅痛深；如今，馬英九在八年後從廢墟中尋找堪用之材，看看能否重建一代菁英的尊榮，進而挽救台灣於危境險地。世人將可從這一歷史弔詭中共同見證：不一樣的領導與思維，帶領同樣面孔的官員，能否出現治亂成敗截然不同的執政表現？
觀察馬英九過去的人事運作，其實也是不拘一格，可謂是「奇正互用」。葉金川、歐晉德、白秀雄等，可謂正著；而金溥聰、龍應台、鄭村棋等，則是奇招。但是，此次劉內閣的結構，卻似有「寧正勿奇」的思維；以財經小內閣為核心主體（昨日發布的兩名政務委員亦皆是財經背景），這是「正」的考量；然後始在法務部長王清峰、勞委會主委王如玄等員額上設法暈染一些「奇」的色彩，但這也成為昨日名單中較滋議論的部分。新閣給人的第一印象是：形格勢禁所以「求穩健」，籌碼不足所以「無新奇」。
常聞「國民黨人才濟濟」，但如今新閣組建過程所呈現的卻是「青黃不接」。昨日發布的首波名單中，財政部長、國防部長、陸委會主委等皆尚虛懸，尤其眾所矚目的教育部長亦未出爐。百政待舉，良才難覓；聞鼙鼓而思良將，這或許正是馬蕭劉當局現今的感慨吧。
馬政府面對的是一個要將國家起死回生的艱鉅工程，無人預知昨日發布的團隊能否膺此重任。過去十餘年，自李登輝末期至陳水扁八年，整個政府幾乎淪為政爭工具及選舉機器，非但國政失敗，也斷送了兩黨整代的政治菁英；現在，我們不想對內閣名單的個別人選品頭論足，但對新閣標榜的「廉能、專業，新團隊；永續、均富，新台灣」寄以期待。
畢竟，內閣名單由主政者決定，但對內閣未來執政成敗的評價卻是由民意及輿論決定。
【2008/04/22 聯合報】@ http://udn.com/