【經濟日報╱社論】
2008.04.22 02:42 am
從322 總統大選之後就紛紛擾擾、你爭我奪,甚至鬧出求「賢」到逐「賢」的風波之後,內閣第一波名單終於出爐。不待名單出爐,民進黨的名嘴早就準備好了攻擊的主調,諸如新瓶裝舊酒、老官僚班師回朝。因為不僅準行政院長完全符合,最早曝光的經濟部長尹啟銘也早在國民黨仍主政時,即為重要的技術官僚。而且,執政半世紀,國民黨的確培養出不少幹才,經過八年閒置冷藏,如今自其中擇賢而用,本屬理所當然。
因此,這樣老掉牙的無謂批評,本不應認真看待。倒是這些老酒中有多少真正香醇濃郁的好酒,以及老酒以外,增添的新釀是否相得益彰、注入活水,才值得仔細品味。
新閣名單最突出的特色,莫過於幾乎人人都有顯赫的博士學歷。從準總統馬英九、行政院正、副院長,到與財經相關的部會首長、政務委員,清一色擁有博士學位;再加上內政部長、衛生署長及據稱要延聘歸國學者擔任的財政部長,這個新政府簡直可以成立一個陣容紮實的研究院。這樣顯赫的博士學歷,在各國實屬罕見。印象所及,只有若干年前智利被黜的左派政府回朝,因流亡期間閣員紛紛勉力進修博士學位,使其新政府充斥博士的情況差堪媲美。
但馬上就要上任的新政府不費吹灰之力,即可亮出這樣一個博士內閣名單,卻與智利政府的情況大不相同。因而此一特色也格外令人憂心。
博士閣員多如星星,首先凸顯出國人長久以來學歷至上的心態未改。這樣的現象到國內出現第一位本土諾貝爾獎得主時,達到最高峰;因而這位得主一朝飛上枝頭變鳳凰,國內大小疑難雜症,莫不賴他妙手回春。結果他最大的貢獻反而是給國人一記當頭棒喝,告訴我們學術地位至高無上者,也只在他專精的那一個小領域中可以稱王稱霸;跨出一步,就跟外行人無多差異。如今這一群博士閣員中,有多少能在其專精領域中大展身手,是頭一個要檢驗的條件。
博士崇拜者常常忘記一件要事:在象牙塔中孜孜矻矻鑽牛角尖掙得博士者,就跟過去的秀才肩不能挑擔、手不能提籃、造反三年不成的情況差不多。因而一面對紛至沓來、錯綜複雜的現實問題,必須明快反應、痛下決斷時,往往遲疑難決、推諉拖拉;屢見不鮮的政壇小白兔均其例證。在這一群博士閣員中,可保不再跳出一、兩隻來?
在博士崇拜的心態之下,備受委屈的莫過於數十年來從基層歷經無數磨鍊而嶄露頭角的文官,不問如何優秀、經驗如何豐富,始終沒有出頭的機會。一方面國家因此不知埋沒多少人才;另一方面,做為政府主體的文官體系,因為永遠看不到光明的前程,而心灰意冷,士氣低沉,則任你上頭有多少博士,也成不了多少大事。民進黨政府輕忽乃至鄙視文官體系的前車之鑑,深值警惕!
此外,閣員中比比皆是的老酒,不論是否愈老愈醇,必不能擺脫敗軍之將的惡名,其中甚多正是令國民黨痛失政權的重要推手。如今這個亡政王朝班師重回,可還記得當初弄丟政權的淒慘往事?可知臥薪嘗膽痛改前非、時時以過去之非做為今日之鑑?
除去博士與老臣,剩下來就清一色是女將。我們不能不懷疑這就是當初承諾1/4女性閣員的魔咒的束縛。因為撇開次要部會不談,內閣中至為重要的勞委會,由於位處勞資互動的第一線,常常成為施政成敗的重要關鍵。如今安排一位與勞工事務完全無涉的「婦運強人」出任主委,可說是風馬牛不相及;除了凸顯新內閣的性別歧視、受意識形態拘囿而不務實事,也證明這個新政府不了解勞委會的職掌及其重要功能,乃至根本忽視勞工事務與勞資關係的重要性。所謂見一葉而知秋;見到這樣的任命,要對新政府還有至高的期待,恐怕要失望了。
最後,這個新政府尚未上路,並不能覘知其處理國政的能耐;但就是同一個班底,在總統大選期間負責為馬蕭團隊提供財經政見。在過去幾個月中,我們曾屢次審視其政見,發現除了四平八穩、中規中矩,的確少有新義,這是讓選戰打得並不出色的重要原因;同時,選戰後期通貨膨脹問題日漸惡化,而且儼然將演成世紀大災難,這個班底始終未正視此一問題,提出針砭其弊的剴切分析與對治手段。以管窺豹,同一個班底組成的新政府520之後面對至為複雜的大環境與迎頭而來的大難題,真能如劉兆玄所說:「上任第一天就有表現」嗎?
【2008/04/22 經濟日報】@ http://udn.com/