拉美通當外長 歐鴻鍊第一人

2008/04/22

郭篤為/巴拿馬廿一日電

外交老兵出頭▲將接任馬政府外交部長職務的現任駐瓜地馬拉大使歐鴻鍊,在台灣醫療義診活動上教導貧困的印地安原住民刷牙與口腔衛生。(本報資料照片╱郭篤為攝)

 駐瓜地馬拉大使歐鴻鍊上周末低調前往山區度假後,廿一日已奉召返抵台北接受任命為新政府外交部長。行事一向低調嚴謹的台灣知名外交官法蘭西斯科.歐(Francisco Ou)不僅為他個人的外交生涯掀開了新的篇章,也寫下外交史首位拉美通出任外長的紀錄。

 處事向來極為低調的歐鴻鍊由於長期在外,因此除了曾經與他共事的外交官與駐外人員外,外界對他的瞭解極為有限。二度駐節中美洲最大邦交國瓜地馬拉的歐鴻鍊現年六十八歲,是台灣駐節西班牙語系國家使節中資歷最完整的資深外交官。

 外交資歷完整 獲瓜國總統倚賴

 歐鴻鍊的外交歷練涵蓋秘魯、智利、尼加拉瓜、瓜地馬拉、阿根廷、西班牙,並在民進黨執政後二度奉派出使瓜地馬拉,穩住了這狀況頻生的大國。去年瓜地馬拉大選後中間偏左的科洛姆當選,不但沒有履行競選承諾與中國建交,甚至把他當作老朋友兼顧問。

 科洛姆前任波爾傑總統在公開場所經常左一句Francisco、右一句Francisco,有時還輕車簡從地出現在瓜地馬拉市十五區的大使官邸。拉丁美洲邦交國大使能在家招待地主國外長已經少之又少,總統更不用提,像這樣總統樂於常來喝茶的簡直是外交奇蹟。

 陳水扁和呂秀蓮數度出訪中南美時,曾出現過國際會議主辦國在最後關頭「不方便」以及樂意接待國家太少的窘境,最後都由瓜地馬拉在短短的一兩周內臨時「遞補」,這也是今年陳水扁總統參加瓜地馬拉總統就職典禮後公開宣布「歐大使願意幹多久就幹多久」,對他推崇有加的原因。

 為人親和且能在極短時間深入掌握狀況變成鄰居式的好朋友,是歐鴻鍊迄今成功的祕訣。九○年歐鴻鍊駐節西班牙期間,擔任台灣代表處新聞組組長代表的新聞局參事劉培,就親眼見證了歐鴻鍊在拜會西國政壇大老時,原本無意接待的重量級元老,不僅聊到讓祕書左催右請,甚至還繼續邀請這位台灣代表到政治人物聚會的私人會館用餐。

 二二八事件影響 處事沉穩低調

 客家籍的歐鴻鍊出生於花蓮,年幼時家中曾受到「二二八」的不幸衝擊,小時候的磨練或許是他長大後處事沉穩低調且絕不求官的主要因素。

 他當選過「全國十大傑出青年」,更早在蔣經國總統啟用台籍菁英前,就已擔任老蔣的西班牙文翻譯,是兩位蔣總統重點栽培的台籍年輕外交官。他在八十年代出使尼加拉瓜時,是中華民國最年輕的大使。

 拉丁美洲與加勒比海邦交國競相比價,台灣援助節節加碼之際,瓜地馬拉能以別的國家援助的零頭維持兩國邦交,就因為歐鴻鍊能和總統外長搏感情。他反對動輒以鉅額援助來穩定邦交,因為外交不是靠空白支票簿來壯膽,而要看外交人員的學養和技巧。

 一九九八年九月擔任外交部政務次長時,歐鴻鍊在身體不適的情況下因公前往歐洲,後因東加勒比海和中美洲邦交出狀況臨時趕往處理,最後在美國邁阿密轉機時被緊急送醫,不料檢驗後發現是猛爆性肝炎,被醫生強迫留院急救後再到洛杉磯療養將近一個月。

 這或許是當時部長胡志強所說的感動之餘親自到機場接機的原因。邁阿密的生死教訓,使他在工作和健康間找到一個平衡點,隨後駐節西班牙和在高原瓜地馬拉周末的乒乓球運動,據稱是他保持精力的祕訣。

 以拉美通出任外交部長,歐鴻鍊寫下中華民國外交史的新紀錄,這自然也反映出新政府對高占台灣邦交國總數過半地區的重視。現在唯一的問題是:駐瓜地馬拉各單位同仁都捨不得他走,還有他組織起來的乒乓球隊少了支柱。

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