2008/05/07
林麗雲／台大新聞研究所副教授
自馬團隊發布人事命令以來，「內閣第一美女」、「駐顏有術、和大學時代一樣漂亮」是新聞局史亞平局長在媒體上給國人的第一印象。我們也不禁要問，在追著漂亮的臉蛋、猛按快門之餘，為什麼沒有媒體追問一下，看看她有什麼令人期待的政策思惟呢？例如，我們也要問，對於「振興影視產業」新局長有什麼理念或願景？振興影視產業將是她的主管事項！
其實自一九七三年以來，新聞局就負責管理、輔導傳播事業（含影視產業）。雖然部份的管制業務在○六年十一月移到國家通訊委員會（NCC），但在政府架構中新聞局仍負責輔導影視產業，照理是影視產業的推手。過去，這個推手的表現並不理想。推手該管、該做的事，它沒怎麼管、沒怎麼做，但是不該管、不該做的卻弄了一大堆。在威權時期，政府把媒體當成宣傳工具，沒做什麼基礎建設；私有化時期，這個推手又放手不管，不建立市場秩序。在主要推手不管、不做的情況下，台灣影視產業江河日下，在國際上失去競爭力。影視工作者沒有合理的勞動條件，大家也沒有多少優質的影視節目可看。
這個主要推手在最近的公廣法制化上又推開責任，被動、不作為。近幾年來在公民團體的推動下，朝野終於達成擴大公廣集團的共識，使立院於○五年九月通過〈無線電視事業公股處理條例〉，讓幾個無線電視台轉向公共化，並朝集團化之路邁進。但新聞局卻不積極修法（公共電視法），忙著推事，坐視公廣集團種種、重重的問題（例如定位不明、經費不穩、關係不清），任憑公廣載浮載沈。
馬英九團隊選前曾經開出「文化立國、建立本國文化產業」的支票，我們不禁想問，新聞局長除在媒體上秀出漂亮臉蛋外，有什麼值得期待的影視政策呢？例如，將如何振興影視產業、推動公廣集團的法制化？期待局長真能開創新局，站在戰鬥位置擊出安打！