生靈塗炭 軍政府只在意修憲保權

梁東屏／曼谷七日電

　緬甸遭受受強烈熱帶風暴「納吉斯」侵襲，按照目前的情況來看，最終死亡人數應該超過5萬。一場風災造成這樣嚴重的人命損失，不論從任何一個角度來說，都是駭人聽聞的。

　但事發至今，緬甸軍政府的表現更是「駭人聽聞」。首先，印度方面表示，早在48個小時前就已將警報訊息傳遞給緬甸。但是軍政府卻根本沒有採取任何措施警告民眾預作準備。風暴來襲前，無論電視台或廣播電台反而是在敲鑼打鼓要人民在新憲公投投下贊成票。

　緬甸軍政府雖然表示願意接受國際援助，但是對救難人員的進入卻推三阻四，很多國際救難組織人員因為無法獲得簽證而窒礙難行。

　更讓人難以理解的是，緬甸軍政府還堅持新憲法的公投要在本周六如期舉行。

　依照軍政府所設計的公投規則，只要有超過一半的合格選民投票，而且贊成票也超過半數，就可以通過新憲。換言之，新憲通過的門檻是25%的合格選民投贊成票。

　而一旦新憲法通過之後，想要予以修改的門檻則設得很高，需要50%的合格選民先通過，然後再經75%的立法議員贊成才可以。這等於是個不可能的任務，尤其是後者，因為按照新憲的設計，在上、下兩議院中，光是軍方的保障名額就已穩穩佔了25%。

　因此，緬甸百姓其實是處在一種左右為難的處境，公投通過嗎？只是保障軍方的政治地位更為穩固，想要修憲，那是天方夜譚。

　現在已經有人指出，緬甸軍政府的這個做法一定會引起民怨，使得新憲公投不會通過。然而公投不通過，軍政府一定理直氣壯地無限期延長制憲過程，這個過程不管長短，緬甸的統治權當然還是繼續握在軍政府手中。