挽救紡織企業困境 政府提高出口退稅 大 中 小作者：宋清華致信宋清華編輯發佈日期：2008-07-31 網絡版專稿 記者 宋清華 中國自2006年推出下調企業出口退稅率外貿政策以來首次回調，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11％提高到1 3％。
2006年起國家多次降低部分行業出口退稅率，以圖改變企業增長模式提高競爭力，減少大額貿易順差。然而近來美國經濟放緩、人民幣升值加速等壓力下，很多企業出口放緩、利潤急劇下滑。
海關的數據顯示，5月份當月我國出口紡織服裝低於1-5月累計增速5.7個百分點，加上較大的成本支出，服裝出口企業的利潤縮水嚴重。
紡企困境
由於歐美經濟下滑、人民幣升值加快、新勞動合同法的實施、環保要求的提高以及生產成本的上升等因素，紡織企業陷入困境，企業只夠勉強維持甚至不敢接太多訂單。
海關的數據顯示，5月份當月我國出口紡織服裝144.3億美元，同比增長9.7%，低於1-5月累計增速5.7個百分點。加上較大的成本支出，服裝出口企業的利潤縮水嚴重。1-5月，廣東紡織品服裝出口115.1億美元，同比下降15.7%，增速也大幅回落40.3%。
中國紡織品進出口商會副會長王宇認為，人民幣升值對輔料行業有一定的衝擊力，原材料價格飆升而利潤卻沒有相應增加。人民幣每升值一個百分點，紡織品出口利潤就出現不同程度的下滑。
除了人民幣不斷升值外，央行不斷加息更是讓紡織企業的貸款融資成本大為提高。另外，由於電價、運費、人工、水費等費用的大幅飆升，讓本來毛利率僅在10%左右的紡織業一下子陷入了「零利潤」的困境。有專家指，目前紡織行業2/3的企業利潤率僅有0.62%。
相關統計表明，內地紡織企業總共有8萬多家，其中小企業為6.6萬家。今年上半年，陸續傳出紡織企業倒閉或虧損的消息。
退稅調整
財政部、國家稅務總局發佈通知，經國務院批准調整部分商品的出口退稅率。將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11％提高到1 3％；將部分竹製品的出口退稅率提高到11％。調整自2008年8月1日起執行。
1995年和1996年，出口退稅率從11%、13%和17%分別下調到3%、6%和9%，那時也出現了紡織業的虧損和出口大規模的滑坡，最後通過上調出口退稅率緩解了紡織業受到的衝擊。
根據統計數據顯示，2007年國內紡織服裝的出口總額為1679億美元，其中一般貿易佔七成，按照年出口增長10%估算，2008年全年紡織品服裝出口總額可達到1847億，其中一般貿易方式出口總額可達到1300億美元左右。出口退稅率回調2個百分點，則紡織行業利潤總額將增加26億美元，按照6.8的人民幣匯率折算，企業利潤將增加176.9億人民幣。
不考慮其他變動因素，在企業實行25%所得稅情況下，因出口退稅調整將讓紡織全行業增加約132.29億元的淨利潤，這佔到2007年紡織規模以上企業利潤總額的11.4%左右。
然而還有對這一政策作用的質疑。「對絕大多數紡織企業來說，他們需要的並不是調高出口退稅，而是能夠獲得優惠利息的貸款。」國金證券曾認為，出口退稅政策的推出能起到的作用還是很有限的。