聯合國定每年9月21日為世界和平日,目的在聯合國大會開會期間,提醒各國記取世界大戰之教訓、停止暴力衝突,為和平採取共同一致的行動。今年適逢《世界人權宣言》通過60周年和聯合國維持和平行動60周年,故而這次世界和平日的意義格外重大。除了各地在當天中午12點默哀一分鐘之外,聯合國鼓勵世界各國人民在9月21日當天或之前發送和平簡訊,並將簡訊送給在紐約出席9月23日開幕的大會第63屆會議的世界各國領導人。
台灣的NGO團體響應聯合國的號召,主張追求和平、捍衛自由民主與人權,並願意以民間立場,主動承擔國際社會的義務與責任,採取共同一致的行動。為此,台灣NGO團體共同發表針對世界、區域與兩岸和平的宣言,以此訊息傳達給馬英九總統、對岸的領導人胡錦濤,乃至聯合國秘書長潘基文及正在紐約參與聯合國大會的各國領導人。
首先,我們譴責那些依賴戰爭手段解決紛爭的做法,反對任何國家以任何的藉口駐軍在國外。其次,我們呼籲停止國際軍火的買賣。軍火買賣不僅直接地助長衝突者採用戰爭的手段,而且由於軍火製造者與販賣者為了商業利益容易製造區域緊張關係而破壞和平。再次,我們認為,真正的和平不只是沒有戰爭與暴力,而是不受壓迫、不屈從,相互尊重與理解所達成的,建立在正義的基礎上的和平。我們要說,目前國內族群因為藍綠對立,以及缺乏轉型正義,使得族群價值仍被視為凌駕於人權、清廉與民主等普世價值之上,仍沒有真正意義的和平;在兩岸間,中國以其經濟國力之優勢,不斷擴充軍備,對台灣採取「只做不說的一個中國原則」,實質上是非和平的;而馬英九總統在兩岸一系列的委屈讓步,並未為台灣帶來真正的和平,同時缺乏傾聽與說服、整合與凝聚的過程,並非真正的正義,而埋下未來衝突循環之因子。
因此,我們主張:
1. 任何國家不得在國外駐軍。
在台灣所在的東亞地區,我們要求美國立即從琉球以及韓國撤軍。國外駐軍是對東亞和平最大的威脅。這也表示對亞洲人民缺乏尊重,不信任亞洲人民有決心維持和平。
2. 禁止國際軍火的買賣
軍火買賣將會誘導區域的緊張關係以及採用戰爭手段來解決紛爭。因此,我們不能讓軍火商人與軍工資本家威脅和平。在台灣,我們贊同馬英九總統宣示不再研發射程可達上海的雄二E長程飛彈的做法,並主張更進一步應該拒絕購買美國軍售。應當致力於兩岸非戰,並發展全民「非武裝國防」,將軍購預算用於國內之教育社福所需,以貫徹和平價值。
3. 和平權入憲、共同珍惜日本和平憲法資產
我們要求一個焦點集中在納入和平權、社會權與環境權的憲法改革,特別是參考日本的和平憲法,明言宣示和平為基本人權、放棄戰爭手段,以高度正當性要求中國宣示放棄武力犯台,同時以行動反對日本右派廢除憲法第九條之舉,以免軍國主義復辟,維持區域永久和平。
4. 兩岸應終止敵對狀態、廢除反分裂法、撤除飛彈
在我方宣示外交休兵、降低軍備的同時,中國的軍費卻不斷成長,連續二十年以兩位數增加國防預算,相當於國防預算每五年倍增,2008年度中國的國防預算約4099億人民幣,比前一年成長17.7%,還建造可發射大約八千公里射程洲際彈道飛彈的新型潛艦、發展對太空的軍事利用以及成立電子戰專門部隊等軍事現代化,中共的國防支出規模排名已高居全球第三。然而,另一方面中國內部貧富差距極大,有許多社福教育與基礎建設的資金缺口,光是此次四川地震災後重建工作,扣除外界援助與各種經費投入,還缺1兆7千億人民幣,中國只需將國防預算降低,將立即可以實質改善全民生活。因此,呼籲中國應立即降低國防預算,並撤除沿海部署之飛彈,廢除以明列「非和平手段」的「反分裂國家法」,以具體行動終止敵對狀態、落實和平崛起與和平發展之宣示。
五、 爭取承擔義務、負責任的國際空間
今年在聯合國大會仍有我國實質參與之提案,呼籲各國領袖應認真對待我國人民參與國際事務之權利;同時亦呼籲中國應具體回應我國之「外交休兵」之善意,勿再打壓我國之國際空間。而從近來之毒奶粉事件乃至全球金融風暴,在在顯示全球休戚與共,各國不可能獨善其身、自外於全球風險。因此,我國從政府到非政府組織皆應共同合作,以實際行動承擔國際義務,協助解決世界糧食危機、救援地震風災、共同致力遏止氣候變遷、保護全球海洋環境,以行動貢獻世界和平,方能獲得國際之尊重與支持。
共同宣言代表:
簡錫堦 台灣促進和平基金會執行長
陳瑤華 台灣促進和平基金會董事
施正峰 東華大學原住民民族學院院長
林孝信 全球保衛釣魚台行動聯盟主席
姚孟昌 輔仁大學和平研究中心主任
陳曼麗 台灣婦女團體全國聯合會理事長
吳忠泰 全國教師會理事長
管中祥 媒體觀察基金會董事長
吳東傑 綠色陣線執行長
賴采兒 婦女救援基金會國際事務部主任
孫友聯 台灣勞工陣線秘書長
新聞聯絡人:和平基金會 2939-1399