近年來，因媒體之渲染，輿論對「不適任教師」常有過度之反應；而家長及社會大眾因此對全體教師產生誇大之負面印象，導致我國固有「尊師重道」之傳統逐漸喪失。若放任此一趨勢繼績發展，則不僅教師形象受損，學生之學習效果亦將因此打折。因此，即使「不適任教師」佔全體教師人數的比例很低，為挽回教師形象與教育效果，亦須積極處理。對此，高雄市教育局及高雄市教師會達成合作共識，將針對法制面與執行面研擬有效可行的做法。
自蔡清華局長上任起，即與高雄市教師會密切互動；除建立友善關係及互信，亦針對重大教育議題交換意見。目前，雙方對「不適任教師的積極處理」具有高度共識；高雄市教師會亦主動提出無法有效處理「不適任教師」之分析，及克服制度上的困境的具體建議。經數次討論，雙方同意先增設「不適任教師諮詢小組」，以補強處理流程之不足；未來，將視執行之成效，再進一步作調整，不排除作法制上的修訂。
目前，本市訂有《高雄市各級學校不適任教師審議處理要點》，教育部亦訂有《高級中等以下學校不適任教師應行注意事項》，對「不適任教師」的處理流程已有完整的設計。然而，高雄市教師會分析無法有效處理「不適任教師」之原因有四，包括：一、缺乏明確的「責任制」，無法克服「不想做壞人」的人性弱點。二、缺乏「公共督導系統」及「公共參與機制」，以致處理之績效及透明度不足。三、「起動標準」及「認定過程」不明確，有誤判或誣陷的危險。四、「不適任教師」輔導者之專業受質疑，以致輔導不易執行，成效堪虞。高雄市教師會雖也提出具體改善之建議，但因牽涉法制面的修訂，雙方同意再進一步研議。
新訂的《高雄市各級學校處理疑似不適任教師輔導諮詢小組實施計畫》規定：「不適任教師諮詢小組」由教育局長擔任召集人，主管科科長擔任副召集人，業務承辦人擔任幹事；成員含市教師會代表、校長協會代表、專家學者代表，家長代表、醫療人員、法律顧問暨視區督學等若干人。「不適任教師諮詢小組」共負責七項工作：一、負責年度整體工作計畫之研擬、規劃、執行與評估。二、定期召開會議，以交換相關經驗與資訊，增進對各級學校不適任教師之通報與輔導經驗交流。三、聘請專家學者、醫療人員或法律顧問，協助小組之策劃與諮詢事宜。四、必要時，得協助市內各校推動不適任教師之輔導，並與不適任教師提報學校主動聯繫交流，以增進各級學校對不適任教師之輔導與記錄。五、提供本市所屬各級學校(含國小附設幼稚園)處理不適任教師所需之輔導、諮詢與法令解釋等相關事宜。六、提供不適任教師提報學校之蒞校輔導協助，瞭解學校需求，提供協助。七、主動發現不適任疑似個案主動提報，建請本局行文學校積極處理輔導。
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