國民年金後天上路 立院憂1年半內破產

2008/09/29

【記者蔡佩芳/台北報導】 2008.09.29 03:01 pm

國民年金10月1日即將上路,但民眾可能未蒙其利、先受其苦!立法院預算中心指出,國民年金主要財源之一的公益彩券盈餘頂多只能負擔1年半,1年半內政府勢必得調增營業稅來支應,否則國民年金將斷炊。財經立委費鴻泰擔憂,營業稅一旦調漲,民眾日子將更難過。

國民年金法規定,除基本保證年金由中央主管機關編列預算支應之外,年金的財源分兩部分:一、供國民年金使用之公益彩券盈餘;二、調增營業稅徵收率1%。

立法院預算中心在98年度中央政府總預算評估報告中指出,明年度中央政府需補助負擔的國民年金金額即高達新台幣284億6918萬元,但預計可獲得分配到公益彩券盈餘,僅有74億9772萬元,第1年便短缺209億7146萬元。從民國88開始,國民年金獲配的公益彩券累積盈餘,至今年底僅310億6901萬元,換言之,公益彩券只能負擔國民年金短短1年半。

公益彩券盈餘日漸衰退

預算中心報告中擔憂,公益彩券盈餘日漸衰退,政府若不即早規畫相關財源來因應,國民年金恐怕將重蹈全民健保財政黑洞的覆轍。

內政部社會司社會保險科科長姚惠文指出,財源問題內政部已與財政部討論過,根據賦稅署的估計,調增營業稅率1%,約可增加新台幣450億元稅收,因專款專用,國民年金的財源應無問題。

漲營業稅 恐轉嫁消費者

不過,立委費鴻泰擔憂,營業稅是附加稅,一但調高勢必全轉嫁到消費者,調增1%、調幅便高達兩成,以現在物價高漲的情形,民眾難以負荷,屆時成立國民年金的美意還沒達到,民眾先遭殃。

【2008/09/29 聯合晚報】

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