【江慧真、林上祚、唐玉麟、黃如萍、顏瓊玉、何醒邦／台北報導】
1兆的威力 ▲為穩定國內經濟情勢，經建會主委陳添枝（右）宣布，將把國發基金規模擴大至1兆元，新增的資金將加強投資國內，希望能對長期經濟發展提供動能，農委會主委陳武雄（左）也宣布國內尿素出廠價格將調降50元以減輕農民負擔。（黃國書攝）
為穩定經濟情勢，行政院會昨天通過擴充國發基金功能與規模，資產從二千億元擴大至一兆元，功能從現有投資創投事業及融資業務，擴大到參與企業注資、重建、合併與收購。行政院也將研議透過立法程序，將國發基金「公司化」的可行性。
據悉，國發基金擴大規模為一兆元案，研商約一個月，最早起因於主權基金問題，曾引發爭議，後由經建會拍板，擴充國發基金來作為主權基金的另一種形式，但確定不動用外匯存底，而是向郵匯局借款。
向郵匯局借銀彈 研議公司化
開發基金民國六十二年由國庫撥款二一三億元成立，如今基金淨值一八六七億元，昨日國發基金管理委員會，將開發基金借款上限訂為八千億元，是成立三十五年來，首度舉債增資。
經建會主委陳添枝強調，政府目前的產業策略目的，是促成產業升級、改善產業結構、企業合併、收購、分割，未來國發基金希望引進外資，從事營利性投資，也不排除轉型為類似淡馬錫的投資公司。
為了讓國發基金，能夠從事企業併購，陳添枝表示，將會修改國發基金管理辦法，將投資上市公司股權上限占基金淨值上限，從原本的五％，提高至二○％（相當於三百七十億元）。
挽救股市 還要跨足企業整併
陳添枝強調，國發基金不是要救股市，但針對體質不佳，但在產業有關鍵性地位的公司，國發基金也可投資，國發基金也不排除介入公司重整，台灣部分上市公司，之所以股價持續下挫，完全是受到國際大環境不佳導致，有些產業的問題，則是家數過多需要整併。
陳添枝說，郵政儲金現有四．六兆資金都是「低度利用」，大筆存在中央銀行，這是超額儲蓄所產生的龐大資源，希望透過這些機制，將中長期資金用來配合國家產業政策，這樣的作法，央行總裁彭淮南也十分支持。
對於外界質疑，國發基金可能淪為紓困工具，陳添枝昨日澄清，國發基金以投資製造業為主，服務業為副，非到萬不得已，不會投資金融業，目前向經濟部工業局申請紓困的二十幾家企業，「除非企業問題，可以透過增資解決」，否則不會投資這些紓困企業。
不到不得已 不會投資金融業
國發基金副執行秘書何俊輝表示何俊輝表示，國發基金初期先增加二千億元，先向郵政儲金借貸再說，何時擴增至一兆元，目前並無時間表。
中華郵政公司董事長吳民佑表示，他已經知道國發基金將向郵儲金借款八千萬，未來中華郵政將配合政策執行，不過，因為無前例，中華郵政還得研究是否必須修法。
行政院通過國發基金向郵政儲金借八千億元，擴大規模至一兆元。立法院財政委員會召委盧秀燕前天已接獲經建會主委親電告知，盧秀燕昨日表示「不反對」，但有「要有績效、穩住局面、接受立院監督」三條件。