東協筆記:緬甸式「民主」

2008/11/22

當時的軍政府一不作、二不休,悍然以必須先完成修憲為由,拒絕讓「全民盟」組成政府,隨後更藉機多次將翁山蘇姬軟禁。過去的十八年間,翁山蘇姬總共有十四年是在軟禁中度過,目前仍然被軟禁在家中的翁山蘇姬,已經因為曾經嫁給外國人而喪失了參選的權利(見圖,法新社)。

 緬甸在今年五月間以強渡關山的態勢,在熱帶氣旋納吉肆虐造成十餘萬人死亡的情況下,硬推公投通過新憲法,同時宣布將在二零一零年舉行「民主選舉」,正式向抱持極大懷疑態度的國際社會宣示緬甸將走向民主。

 根據過往四十多年的經驗,國際社會大概沒有人相信緬甸會真正實施西方國家所認知的民主,甚至於很多人也懷疑緬甸會不會在二零一零年如期舉行選舉。

 但是這些疑雲在過去一個多星期裡都清空了,大家不再懷疑緬甸真的會舉行選舉。

 因為,就在上個星期內,有三十九名異議人士被判以重刑,其中十四名當年「八八世代」學運分子,遭判刑六十五年,另外二十五名包括僧侶在內的人則被判刑二十六年。

 泰國境內的緬甸流亡人士則對媒體透露,前述遭判刑的人絕非最後一批,隨著時日推展,還會有人被捕、被判刑。

 為什麼?因為緬甸軍政府要保證他們在選舉中不會受到任何有意義的挑戰。他們不能重複一九九零年的那次失算,原以為會勝利,結果卻被翁山蘇姬所領導的「全國人民民主聯盟(全民盟)」贏得壓倒性勝利。

 當時的軍政府一不作、二不休,悍然以必須先完成修憲為由,拒絕讓「全民盟」組成政府,隨後更藉機多次將翁山蘇姬軟禁。過去的十八年間,翁山蘇姬總共有十四年是在軟禁中度過,目前仍然被軟禁在家中的翁山蘇姬,已經因為曾經嫁給外國人而喪失了參選的權利(見圖,法新社)。

 緬甸軍人是於一九六二年就開始掌權,至今已有四十六年之久,其實同一段時間裡包括泰國、越南、印尼等區域內國家都是某種程度的軍人掌權,但是緬甸與前述國家最大的不同之處在於,緬甸軍頭不僅僅掌握了政治權力,他們也把全國的經濟據為己有,形成了一個享盡榮華富貴、權力的共同體,對他們而言,他們已經不可能得到更多,但是卻有可能失去,所以才會緊密的團結在一起捍衛自己的既得利益,而最直接、最有效、最快速的方法就是靠槍桿子。

 所以在他們的利益受到威脅時,他們就會毫不猶疑的訴諸武力。一九八八年的血腥鎮壓事件就是那樣的產物,二零零七年九月鎮壓「袈裟革命」,也是同樣的的心理狀態。

 緬甸軍人究竟享有什麼利益?從前年遷都一事就可見出端倪。

 緬甸前年遷都耐毘道(緬語『帝王之地』,實際上也反映出軍頭的心理狀態),根本就是在原本荒僻之地硬開闢出一個應有盡有如碉堡般保安健全的城市,那邊有特設的學校、醫院、商店,提供的物資及服務是一般緬甸人完全享受不到也想像不到的。

 為了保護既得利益,緬甸士兵都是很年輕時即被徵召入伍,同時刻意將他們與一般普羅大眾隔離,軍官也都是在「與世隔絕」的軍事學校受訓,被灌輸他們就是國家「菁英」、「統治者」的觀念。

 因此,要這樣的軍政府來「政黨輪替」?根本就是天方夜譚。

 緬甸軍政府在一九八八年血腥鎮壓民主運動之後,曾經把大學全都關閉,一關就是十多年,一直到二零零零年前後才准大學復課,但是為了增加學生參與反政府活動的困難,硬是把仰光大學遷往離開市區近兩個小時車程的地方。

 這麼一個為了保持政權而不惜犧牲一代人教育的政權,為了選舉勝利而把一些人事先關起來,會讓人覺得意外嗎?

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