國際線上報道（記者王姍姍）：美國總統奧巴馬上任以來的首要推動目標之一、總額8190億美元的新經濟刺激方案當地時間28日在眾議院民主黨人的強力支援下得以順利通過。雖然該方案還有待於在參議院獲得最後通過，但美國各界普遍對方案的通過持樂觀態度。不過分析人士指出，這並不意味著這份經濟刺激方案會對拯救美國經濟產生立竿見影的效果，不少人對該方案的功效仍表示懷疑。
當天，美國眾議院以244對188的票數通過了這一方案。奧巴馬政府提出的新經濟刺激方案原本總額約為8250億美元，經眾議院預算辦公室審核後調整為8190億美元。根據這項方案，美國國會將授權聯邦政府將3640億美元用於基礎設施建設、1800億美元用於醫療和失業保障，另外 2750億美元用於個人和商業減稅計劃。這項大規模的高額經濟刺激方案是奧巴馬上任以後的第一次“大考”，他能否將動蕩的美國經濟拉回正常的軌道，該方案對拯救經濟有多大作為將為他的整個任期定下基調。
輿論指出，奧巴馬政府的新經濟刺激計劃的特點是將保增長和調整結構結合起來，而不是單純地通過財政刺激挽救美國經濟。比如，聯邦政府將借實施這份經濟刺激計劃的時機奏響教育和醫療改革的前奏。這項方案將給予約850萬新增失業者醫療補助，在未來兩年半之內，聯邦政府僅在健康保障上的花費就將達到1270億美元。分析人士認為，這是奧巴馬在為逐步實現全民醫療保險試水。此外，美國政府在教育方面的投入也會大大增加，將在今年把教育投入大幅提高700多億美元。
奧巴馬政府的新經濟刺激方案能在眾議院得以通過首先要歸功於控制眾議院的民主黨人。民主黨眾議員認為這項方案及時有效，眾議院議長、民主黨人佩洛西稱這是一項歷史性的法案。然而，該方案遭到了共和黨眾議員的一致反對。儘管奧巴馬一再強調，希望這個方案的討論過程成為兩黨放下政治紛爭通力合作的一個典範，但共和黨議員並不買帳，眾議院中的178名共和黨議員無一人投贊成票。他們認為該方案代價高昂且收效緩慢，起不到預期的作用。不過共和黨議員們的反對無法產生決定性的影響，因為民主黨人在眾議院佔有255個席位，比通過方案所需的票數還多出37票。此外，經濟形勢的進一步惡化也推動了新方案的通過。美國勞工部27日發佈的報告表明，2008年12月所有的州失業率都呈上升趨勢。失業率達到16年來最高點、銀行業搖搖欲墜、州政府赤字高企，經濟的種種暗淡指標都使這項計劃的出臺顯得迫在眉睫。據眾議院議長佩洛西預計，這項計劃將在未來兩年來創造300萬至400萬個就業機會。
這項經濟刺激方案在眾議院得到“綠燈”放行之後，預計最早將於本週內提交參議院討論。從目前情況看，方案將在參議院遭到更強烈的抵制。部分共和黨參議員已表示，該方案在參議院將被大幅修改，他們將推動加大減稅力度、增加對購房者的幫助並減少政府財政開支。不過輿論普遍認為該方案將在參議院獲得通過，隨後參眾兩院議員們將繼續談判敲定最終的詳細方案供奧巴馬簽署。國會民主黨人希望這項方案將在2月中旬提交給奧巴馬簽署。
不過，即便奧巴馬政府的新經濟刺激方案在國會得以順利通過，部分民眾對該計劃是否能奏效仍然抱有疑慮。有美國經濟學家認為，該方案中的減稅計劃可以迅速實施，但無法大規模促進消費，因為在當前形勢下，個人和商業機構都傾向於儲蓄。雖說政府的財政投入將會刺激經濟，但實施起來步伐較慢。此外，該方案無疑將使政府財政赤字大幅飆升，這在某種程度上將消減經濟刺激計劃的功效。如此看來，奧巴馬政府這一次通過的只是一個“預考”，前方還有更多艱難的考驗在等待著他。