知情人士透露﹐一直試圖調整美國金融業救助方案的官員正在討論再支出1萬億至2萬億美元﹐幫助銀行業重歸健康發展之路。
奧巴馬(Barack Obama)新政府正在分配去年秋天推出的7,000億美元財政部問題資產救助計劃(TARP)中所剩的3,500億美元﹐想方設法阻止人們對金融系統信心的進一步喪失。正在討論中的救助措施可能會達到的規模表明﹐政府可能需要申請國會批准更多資金。在TARP所剩3,500億美元資金中﹐已有部分撥給了其他領域﹐包括給汽車企業及面臨住房止贖的房主提供幫助。
可能在幾天內宣佈計劃的奧巴馬政府尚未最終敲定新提議的內容﹐具體細節可能會發生變化。擺在官員們面前的問題之一是﹐如何在不將受創的金融機構收歸國有的前提下將其修復﹖
奧巴馬政府的目標是鼓勵銀行再開放貸之門﹐同時鼓勵投資者將私人資本放回到金融機構中。預計政府將採取一系列措施﹐其中包括把銀行從壞帳以及貶值的證券中解脫出來。TARP資金能為收購問題資產的“壞銀行”計劃提供1,000億至2,000億美元﹐剩下的約1萬億至2萬億美元則需要通過發行政府擔保債券或從美聯儲(Federal Reserve)借貸籌集。
奧巴馬政府還在尋找更有效的辦法來給銀行注資﹐並在考慮收購銀行的普通股。目前為止﹐政府收購的是這些銀行的優先股﹐以保護納稅人利益﹐並避免稀釋現股東權益。
美國財政部長蓋特納(Timothy Geithner)週三說﹐如果有可能﹐他希望能避免銀行國有化。他說﹐我們將盡最大努力保存現有的銀行體系。不過﹐經濟學家指出﹐考慮到金融業的疲弱現狀﹐再加之它們的股價低、資本金需求高的現實問題﹐政府恐怕免不了要在一段時間內至少擁有部分銀行。
股市投資者的信心正在增強﹐相信救助計劃將給銀行帶來幫助﹐又不至於讓自己的投資打水飄。僅僅在一週之前﹐投資者們拋售銀行股﹐令一些最易受影響銀行的股票創下了金融危機爆發以來的低點。然而﹐隨著對銀行國有化的恐懼逐漸消退﹐金融類股大漲﹐週三漲幅達到近13%。
Deborah Solomon / David Enrich / Jon Hilsenrath