【陳文和/綜合華盛頓十日外電報導】
美國新總統歐巴馬九日晚間八時(台灣時間十日上午九時)在白宮東廂召開上任後首場「黃金時段」記者會,呼籲國會超脫黨同伐異的政治格局,盡快在十三日休會之前通過八千多億美元的振興經濟方案,以免延誤時機而「導致危機演變成為災難」﹝could turn a crisis into a catastrophe﹞。
經濟是歐巴馬這場記者會的核心議題,據他指出,美國現正陷於「景氣寒冬」(winter of our hardship)﹞,今年仍將是「艱困的一年」,估計景氣要到明年才會開始復甦。
首度記者會 促國會支持救市
歐巴馬強調,不同政治立場的經濟學者一致認為,面臨當前的經濟困境,假若不能當機立斷有所作為,處境將益形險惡而更加難以脫困。他特別提及一九九○年代日本未能及時行動而陷入通縮與停滯的「失落十年」,期勉美國引以為鑑,不要重蹈覆轍。
歐巴馬指出,創造就業、促進經濟成長不能全靠政府,民間企業也有應盡的責任,但在民間經濟部門受金融海嘯衝擊而欲振乏力之際,當前唯有聯邦政府擁有資源能讓經濟振衰起蔽。
他也一再重申,當局必須迅速積極地採取行動刺激景氣,雖然振興經濟方案仍非完美,他也不能保證方案能按預期全盤奏效,但可以確定的是不能袖手坐視民眾的痛苦加深。
擴大公共建設 創造就業機會
歐巴馬表示,振興經濟方案的減稅、抵稅條款將使民眾擁有更多可支配的金錢,藉由消費帶動經濟復甦,但減稅的成效有限,所以振興案更著眼擴大公共建設支出,投資項目包括興築修護道路與橋梁、研發替代能源、改革醫療健保體系、救助失業,以及補助各州地方政府推行建設計劃等,全案希望能創造或保住共約四百萬個就業機會。歐巴馬說:「最重要的是創造就業機會。」
振興經濟法案的聯邦參議院版本十日進行最終表決,雖然目前在野的共和黨方面僅有三名溫和派議員公開表示支持,但據料應可過關。而鑒於參議院版本與上月底眾議院通過的版本關鍵項目南轅北轍,眾院比較偏重直接撥款給各州政府,協助它們避免全面縮減公用事業與大幅裁員,而參院則對減稅著墨較多,兩院還需在十三日休會之前協商通過國會的最終版本。
金融紓困計畫 錢未用刀口上
共和黨國會議員普遍反對歐巴馬的振興經濟方案,認為只會加重聯邦財政赤字負擔,對創造就業機會與復甦景氣無濟於事。
而歐巴馬九日在記者會回敬說,當前聯邦財政赤字每下愈況,實為前共和黨政府罔顧財政紀律種下的惡果。
此外,有關布希政府去年十月通過的七千億美元金融紓困案「不良資產援助計畫」,歐巴馬對其中已撥用的三千五百億美元的配置方式難以茍同,他認為這些錢並沒有花在刀口上,且作業流程不夠透明又疏於管理,因此當前的要務得確保剩下的一半資金能善盡其用。
歐巴馬指出,信貸危機尚未塵埃底定,政府必須與銀行聯手「清理他們的資產負債表」,才能決定還需要多少紓困金額。