義務教育不應巧立名目收費
中小學代收代辦費應檢討、廢止

   在經濟情勢持續探底下，預估本學期辦理休學的學生將大幅增加，為 此，教育部已經與全國171所大專院校達成協議：98學年度學雜費全面凍漲，雖然我們肯定各大學共體時艱的 作法，不過，仍要呼籲，此時此刻，各大專校院更應進一步調降大學學費，善盡其社會責任。

    毫 無疑問，比起學費動輒每學期5萬起跳的大學，全國各中小學的學雜費收費情形相對不被重視。

    事 實上，各中小學的在學學生每學期也必須繳納學雜費，其金額雖然較少，但經全教會檢視後發現，目前各縣市中小 學之代收代辦費用標準，仍有諸多值得檢討的空間。

     就 法制面而言，我國憲法第160條明訂：「六歲至十二歲之學齡兒童，一律受基本教育，免納學費。其貧苦者，由 政府供給書籍。」國民教育法第5條亦規定：「國民小學及國民中學學生免納學費；貧苦者，由政府供給書籍，並 免繳其他法令規定之費用。」

    檢 視各縣市中小學收費標準可知，各縣市雖然依規定未要求學生繳納「學費」，但卻另外收取名目不一的「雜費」、 「代辦費」、「代收費」。

    常 見的「代辦費」如：蒸飯費、午餐費等，另外台南縣各國中小還收取「午餐燃料費」（160元）、「午餐基本 費」（150元），南投縣甚至收取「國中腳踏車停放費」（45元）……

    常 見的「代收費」則有：班級費、家長會費、學生活動費、電腦設備維護及管理費、網路使用費、游泳池使用費等。

    進 一步分析可知，前揭各相關費用，有的根本屬於「學費」的範疇，例如：學生活動費、電腦設備維護及管理費、網路使用費、游 泳池使用費等，各縣市政府不應該另以「代收費」之名目向學生收取，實有巧立名目、變相收費之虞。全教會建議各縣市 應就前述費用額度主動寬列教育預算，減輕家長負擔。

    此 外，迄今為止，各級學校之家長會僅係人民團體，然而，各縣市政府竟然在無法律授權下，強行向每位學生收取「家長會費」， 更是侵犯學生家長基本權利。

    全 國教師會要求各縣市政府，應徹底檢討現行中小學學雜費收費標準，以符法制。未來全教會將持續關心此議題，並 於今年9月開學時公布各縣市改善情形。

附件：各縣市中小學各項代收代辦費明細

南投縣公私立國民中小學97學年度第2學期各項代辦費用收費基準

 
 
 
 
 
 
 

 

臺南縣公私立國民中小學97學年度第2學期雜費暨各項代收代辦費收 取基準 

 

 

台中縣公私立國民中小學

97學年度第2學期學雜費暨各項代收代辦費徵收標準

 

新竹縣縣立高級中學與各公私立國民中小學學雜費及各項代收代辦費收支辦法

                            中華民國93年7月5日府行法字第0930084780號令發布

中華民國97年12月16日府行法字第0970187469號令

修正 第3條、第4條及第11條條文 

第一條  本辦法依國民教育法第五條第三項及高級中學法第六條之一規定訂定之。

第二條  本縣縣立高級中學與各公私立國民中小學（以下簡稱各學校）學雜費及各項代收代 辦費之收支，除法令另有規定外，悉依本辦法規定辦理。

第三條  各學校得依新竹縣政府（以下簡稱本府）公布之收費基準，向學生收取下列費用：

       一、 學費：各國民中小學學生免納學費。

       二、 雜費：除午餐基本費及燃料費外，公立國民中小學學生免納雜費。

       三、 代收代辦費。

       前 項費用數額由本府於每學期開學前發布。

第四條  本辦法所稱代收代辦費，其項目如下：

       一、 班級費。

       二、 家長會費。

       三、 學生平安保險費。

       四、 學生活動費。

       五、 齲齒防治費。

       六、 游泳池水電及管理費。

       七、 電腦設備維護及管理費。

       八、 網路使用費。

       九、 體育活動費。

       十、 尿液檢查費。

       十 一、寄生蟲檢查費。

       十 二、退撫費。

       十 三、學生寄宿費：未寄宿者免收。

       十 四、蒸飯費：未蒸飯者免收。

       十 五、腳踏車停放費：未騎車者免收。

       十 六、午餐費。

       十 七、午餐燃料費。

       十 八、午餐基本費。

       十 九、交通車費：未乘坐者免收。

       二 十、教科書籍費。

       二 十一、課業輔導費：未參加者免收。

       二 十二、冷氣使用及維護費。

       二 十三、其他代收代辦費用。

       前 項第二款家長會費，各學校得受學生家長會委託代為收取，其收取以家

       長 為單位，同一家長以收取一次為原則，其收支應依相關規定辦理。

       第 一項第三款各學校學生一律參加並繳納。

       第 一項第四款僅公立國民小學始得收取。

       第 一項第五款、第十款、第十一款及第二十二款，各學校得依實際辦理情

       形 收費。

       第 一項第六款至第八款，各學校有相關設備並提供教學使用者，始得向使

       用 學生收費。

       第 一項第九款每學年收費一次。

       第 一項第十二款僅私立國民中小學，始得收取。

第一項第十六款、第十七款及第十八款，公立國民中小學應納入雜費項下

收取。

       第 一項第十六款各學校依據實際採購情形及學校午餐工作推行委員會決

       議 按月或學期收取，家庭經濟能力有困難者，得准予分期繳納。

       第 一項第十七款及第十八款供應午餐之學校，始得收取。

第一項第二十三款之收費項目，需經學校校務會議決議通過，並應於收費前以正式書面通知家長，並應載明收費明 細、摘要及開立收據。

第五條  依前條第一項第二十三款所訂收費項目，不得包含下列項目：

       一、 飲水費。

       二、 運動會之相關費用。

       三、 遊藝會之相關費用。

       四、 迎新送舊活動之相關費用。

       五、 贈送學校紀念品之相關費用。

       六、 謝師宴之相關費用。

       七、 敬師金。

       八、 其他不符相關法令規定之費用。

第六條  本辦法所訂各項收費，除午餐費、體育活動費及交通車費外，以每學期收費一次為 原則，對於貧寒家庭之學生，得准其於開學時及開學後第十週內分兩期繳納。

第七條  本辦法所訂各項收費悉依會計程序管理。

第八條  各學校轉出學生之退費依下列規定辦理：

1. 班級費及家長會費不退費；學生平安保險費應依學生平安保險相關 

規定辦理。

2. 前款以外之各項代收代辦費應依使用者付費原則，並按實際情況及

第十條第二項規定辦理。

       三、 學雜費之退費應依第十條第一項規定辦理。

        四、 退費時應發給退費證明書，並列明各項費用之退費金額，以利轉出

            學 生辦理轉學事宜。

第九條  轉入學生之收費應依下列規定辦理：

一、轉入公立學校者，除依本辦法收取費用外，如有公立學校之退費證明文件者依所列退費之數額收取，如 為私立學校轉入者，應依轉入時間按第十條第一項比例辦理收費。

       二、 轉入私立學校者，轉入學校得按差額收費。

第十條  各學校學生註冊後，有退費之情事應依下列規定辦理：

       一、 註冊後開學日前者，學費及雜費全部退還。

       二、 開學日後未逾該學期三分之一者，學費及雜費退還三分之二。

三、開學日後逾該學期三分之一未逾學期三分之二者，學費及雜費退還三分之一。

       四、 開學日後逾該學期三分之二者，學費及雜費均不退還。

           代 收代辦費應依收取費用之項目性質及使用情形處理。

           辦 理退費之基準日，應以學生實際離校日為準。

第十一條  本辦法自發布日施行。

         本辦法修正條文自中華民國九十八年二月一日施行。