基金中的基金？悲劇中的悲劇？
--公共退休基金不是政府的提款機

我們要求：

1. 財政部對研議中的案子以記者會方式發布，粗暴地凌駕考試院、勞委會的作風可謂空前，財 政部成為執政者搜刮建設經費的忠誠部隊，政府部門之間的失衡應被批判與監督。
2. 各種退休、保險基金（含勞保、勞退、公保、退撫）的管理會、監理會近期應以提案進行主體性討論，不 容財政部對各退休基金解除武裝。
3. 在沒有追究去年操作虧損二千一百億的政治責任，並提出可信的改進計劃之前，本會反 對任何將公共退休基金變成政府投融資基金之作為。

我們堅決反對政府貿然以成立「財政投融資基金」為名，將退撫、勞保、勞退等公共退休基金納入政府予取予求的操作 中。

我們痛心，新政府執政已近十個月，不但不思提出各退休保險基金的財務收支改善計劃—包括投 資效益的提昇、歷年提撥不足的攤提…，反而由一意減稅減到見骨的財政部提出納入投融 資基金以利翻雲覆雨，完全無視相關當事人的意見。

我們要斥責的是：

1. 崩解過去退休基金的法制：

無論是退撫基金、勞退基金（新制）、勞保基金，都有一套管理、監理的法制在運作，這 些都是由以現在的執政黨為多數的立法院完成立法或備查的，為什麼這些法制一夕之間要自廢武功，交出款項，以博取妄稱「保 本保息」的收益？目前的執政黨必須交代理由。所謂「財政投融資基金」的操作，為何可以保證比目前各各基金更有能力，更 不會招致虧損？保本保息是以供各基金本身能永續發展、收支平衡為目標，還是像鴻源集團一樣保證大獲利，最後 爛攤子無法收拾的騙局？ 

2. 政府從來不是操作基金的料：

過去十個月，由於國內所有公共退休基金的操盤手，沒有人敢看壞台股，造成退休基金帳面及已實現損失共2149億 （勞保、勞退、公保、退撫）。沒有風險分散觀念，只看政治風向，是公共退休基金操作的共同特色，這和「獨 立」「專業」完全違背。現在財政部構想的大基金，自稱是基金中的基金，銀行中的銀行，誰能保證將來不會是一 場「悲劇中的悲劇」？

3. 投資失敗無人負責：

「公共基金，無主財」，過去遇到賺錢，操盤人固然無法獲得實質獎勵，但更多時候是大賠也無人負責，現 在還把研議中的大基金，扯上只會投資自償性高的建設。試看政府過去對自償性評估一向準確否？要知道：即使是民間，對 機場捷運的BOT、高鐵的BOT也是判不準的！開發利益多寡豈是幾個官員能算準？最後無不是先下決定，再請 部屬、專家找理由、湊數據。 
 

※本新聞稿內容記者會後公告於全國教師會網站， 
網址：http://www.nta.org.tw/※ 

全國教師會 敬上-98.03.06