張內閣「一周一利多」政策放送，最新焦點瞄準農村族群，將釋出一萬公頃農地興建「田園社區」，並成立一千億元農村改建基金，協助農宅修繕及更新農村公共設施。價碼喊得夠高，藍圖也繪製得夠亮眼，問題是，真能造福農民嗎？
扁政府七年來未曾就農業發展提出重要興革，農民深受其害的產銷剝削問題亦未稍見改善；而張內閣上任一個月即寫就一部「農村改建條例」，其效率令人側目，卻分明掩不住主政者炒短線、搞選舉的投機心態。難道放任農田改為建地，補貼農民改建房舍，就能使凋敝的農村重獲生機？
開發「田園社區」，大批農地釋出，自然有利於農地價格的提升。但實際上，最後真正擁有這些「田園豪宅」的，恐怕不是原來的農民，而是買來置產或充當度假別莊的都會有錢階級，近幾年農村林立的田間豪宅即是明證。農村景觀看似更為富庶，其實「相對剝奪」的心理對比更為懸殊。弱勢農民何嘗不知道，田園豪宅出現時，將是他們被逐出農村之日。
如果萬頃農地的釋出，有助於解放農村的土地利用，且價格抬升又能回饋至農民身上，那倒也值得大家樂觀其成。但事實上，農地釋出是民國八十四年即開始執行的政策，當時預定至民國一百年要釋出的土地量至今尚未消化完畢，且其中許多土地已流入建商之手。有人預言，這次政府開放興建田園社區，將變成在幫這批建商解套，「農地變建地」的好處將流入建商口袋，真正獲利的農民不多。
農業、農村、農民，台灣的「三農」問題，絕不在農舍民居的豪華與否，而是農業找不到出路，農村留不住人口。農業問題須從產銷至國家經貿尋求整體解決，農村問題則除了振興農業亦須加強留住人口的機制。豪宅美屋恐怕只會加速驅趕樸實的世代農民離開農村，真要釋出土地還不如引進二、三級產業。如今，行政院的「田園社區」計畫，一方面只是選季撒錢的賄賂手段，另一方面更儼然成為地方豪強的分贓題材；農業不改善，農村無生計，難道只靠豪宅美屋就能解決「三農」問題？
張內閣的作法不僅故意簡化了三農問題，更簡直是打開了「廢農政策」的潘朵拉魔盒。當農民留農的意志開始動搖，當地方豪強分食農地、解構農村的貪念大起，農業守不住，農村變質，農民亦將流失。試問，沒有生計機能，沒有生活憑藉的農村，如何僅憑豪宅美屋留住農民？
民進黨若真把三農問題放在心上，不會空自蹉跎七年，卻在最後一刻倉促提出虛浮的「十年計畫」，表示自己「心向農民」。更可悲的是，如此短視的政策，完全沒有國土整體規畫與如何保全農業的著眼，只有草率拋售農地、賄賂農民的近利心態。何況，千億資金的流動及萬頃住宅的興建，將是多麼浩大的工程隊伍；人們不可惑於它可能帶來的美景，卻應先想像施工前後在生態上及政治上溢出的汙染和破壞。豪宅美屋的農村，會不會反而成了更不適於農民生活及生計的農村？倘係如此，農業、農村、農民，三農問題將全盤皆輸！
尤其應當注意的是：在「開發田園社區」的掩蔽下，本案將對數十萬農戶，以修繕或興建的名義「補助」六至二十萬元。這一政策，極易流為政治性、選擇性的賄選操作。何況，為何農民可得此補助，工人卻無？又為何此家農戶有補助，別家卻無？從其實際效應看，民進黨不是在改造農村，而是要以糖衣毒藥收買農民，汙染農村；但就長遠而言，卻是要將農民逐出土地家園。試問：於心何忍？
民進黨領導人動輒標榜自己的草根出身，許多農民對本土政黨的支持也始終不離不棄，但看看他們獲得了什麼回報：一張賄選的支票，抬頭寫著農民，說是要給他們豪宅美屋，其實是要毀了農業，將他們逐出農村！
【2007/06/17 聯合報】