【╱記者陳素玲/台北報導】
2009.04.22 04:07 pm
勞保基金收支不平衡，潛藏債務驚人，以勞保到期給付人數173萬人計算，潛藏債務高達1兆1千餘億元，若納入所有勞保年資，潛藏債務更超過4兆元。為徹底解決勞保基金財務危機，勞委會提出勞保條例修正案，這是勞保實施59年來，勞委會首次修法明確建議由中央編預算撥補虧損。
修正案內容，除增列勞保財務「由政府負最後支付責任」，確保勞工都領得到給付外，也列明勞保基金在97 年12月31日以前的潛在負債，由中央政府分年撥補。
勞委會表示，上述條文所指的「潛在負債」，係包括符合老年給付條件及未達老年給付條件、但保有勞保年資者。也就是說希望由政府編列預算一舉解決超過4兆元的勞保潛在負債。到底中央政府分幾年撥補? 勞委會低調的說，要視中央政府財務，與主計單位進一步協調。
勞委會雖然有心解決勞保財務危機，但是據了解，之前勞委會根據立院決議，行文主計處建議自98年起分十年編列預算撥補勞保實施年金前的潛在債務，主計處已經表明政府財務有困難，因此勞委會上述修法能否得到行政院支持，勞委會也不敢打包票。
由於事涉敏感，勞委會修法動作非常保密，此案已經法規會討論通過，明天將提交勞委會委員會議討論，一旦無異議，將送行政院審查，正式將勞保基金財務問題檯面化。
勞保基金財務歷經去年擠兌潮後，基金規模已經減半，由4千多億元銳減到目前不到2千億元。勞委會表示，主要問題來自勞保費率長期過低，加上老年化社會，勞保老年給付進入成熟期，領取人數逐年遞增，收支嚴重失衡。截至去年底為止，勞保到期老年給付人數為173萬人，所需支付金額1兆3千億餘元，但目前基金到今年3月為止，只有1927億元，不足金額約1.1兆元，勞保財務已達實質虧損。若進一步精算每年領取給付人數，勞保基金將在19年後破產。
勞委會表示，立法院上次審查勞保條例時曾做成附帶決議，要求政院在勞保年金實施前，清算勞保潛藏債務總額，建請自民國98年起分十年編預算撥補。
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