馬總統:農再缺失仔細改
陳武雄,陽奉陰違該下台

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2009/05/14
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串連全台農民、農村子女與學者專家組成的「台灣農村陣線」,14日(週四)下午召開記者會,公佈0429與馬英九總統見面談農村再生條例缺失與爭議的內容。馬總統在會中指示農委會主委陳武雄「檢視農再條例是否有助解決現有問題。」「加強協調,找經建會、內政部營建署好好討論出一個版本來」,「不急著通過,至少我要看過。」

不過,台灣農陣指出陳武雄陽奉陰違,串連國民黨立委,於5月11日召開國民黨黨政平台會議,打算強渡關山。根據中央社0512報導,「立法院經濟委員會召集委員,中國國民黨籍立委林滄敏與丁守中會後表示:行政機關希望這會期前完成三讀。」對此,台灣農陣緊急召開記者會,呼籲馬總統「不要被農委會綁架」,陳武雄無視馬總統指示,陽奉陰違該下台。 代表台灣農村陣線與馬英九總統會談的人士為青年農民張正揚、農村作家吳音寧、政大地政系教授徐世榮、南藝大教授曾旭正、農陣發言人蔡培慧。共同召開記者會,釐清真相,要求審慎立法。 中華民國社區營造學會理事長曾旭正為文表示:「馬總統提到:不要投入兩千億,反而帶出四千億的問題。」此外,「馬總統認為:我們要學習『減的哲學』」,農村規劃不能只做些景觀『美化』」。 農村作家吳音寧長期關注農政、也參與了0429總統府會談。她提到:「馬總統要求農委會找經建會、營建署一起來討論,針對目前送到立法院、包括民間版本在內的、農村再生條例修正案的八個版本,好好的『修出一個版本來』。」吳音寧進一步說明:「農委會非旦不願具體修正,甚至還發出簡訊給立委,稱『學者全無回音』,企圖誤導視聽,農委會主委謊話連連,應當下台。」

吳音寧進一步指出,與會人士於陸續於五月初收到文化總會轉寄的資料而來的各版本內容,並非整合後的方案,該資料為公開資訊,農陣早已有掌握。況且,農委會未曾在進行黨政平台協商前提供任何彙整條文給農陣或社會各界參考,而是逕行國民黨黨政平台協商,黑箱作業,就要闖關,毫無誠意,吳音寧問:「馬總統有事先看過該草案嗎?到底誰該負責!」

政治大學地治系系主任憂心農村再生條例包裹土地立法:他指出:「這個條例另設農村再生發展區,並由農委會以行政命令決定計畫區內實質的規劃決策權,這種遮遮掩掩的立法方式相當不可取,它不僅不負責任,也嚴重破壞現行土地利用計畫體制。」徐世榮特別強調:「立法的同時應考量我國土地利用計畫體系的法律整體性,開大門走大路,光明磊落訂定專法。」 臺北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全強烈質疑這項法案:「根本是假藉「農村再生」之名、行工程發包之實、為年底縣市長選舉綁樁。」

返鄉青年,本身務農同時也是旗美社大主任的張正揚表示:農村再生的活水源頭是人力,農村再生的經費應當投入在鼓勵農村多元就業與學習機制,他指出台灣農陣具體主張:「立法院加碼之500億,應用於建立制度性人口回流機制、召募各界人士,投入農村多元就業。」對此,農委會全無回應。 「農陣」發言人蔡培慧指出,農陣早在今年2月4日己赴農委會會談、當面向陳武雄提出「民間版修正建議」,卻從未獲得回應。

4月29日會見馬總會場合,台灣農陣具體主張:

1.農村再生政策,應提升執行位階,由農委會設置推動委員會管理農村再生基金,委員結構由各相關部會及學者專家擔任,確保執行方向與品質。(院版§7);

2.明訂農村再生基金50%,用於農業創新機制:地產地銷、農民市集、社區支持型農業、有機農業。(院版§7);

3.立法院加碼之500億,應用於建立制度性人口回流機制、召募農業青年軍,投入農村多元就業。(院版§7);

4.建議第三章「農村土地活化」應予刪除,另以專法統管農村土地問題。 (院版§22-34)

馬總統當場指示農委會採納民間意見,好好修訂一個新版本。不過,陳武雄仍然拒絕溝通。 台灣農村陣線再次強調,農民殷殷期盼的農村再生條例,應當兼顧農業生產、農村人力、農村環境,陳武雄不應一意孤行,陷馬總統不義。一讀通過的農村再生條例完全不顧農民最需要的農業生產、產銷合作與人力活化,反而著重在自行車道、綠美化等無關農業生產的硬體設施,甚至行政部門可以擴權,強制征收、重劃、重新分配人民的土地,法案研擬過程不僅粗糙,立法內容也相對落後及退步,這樣的法案不該出現在一個完全執政及負責任的民主政治年代!

新聞聯絡:陳小姐0939-204-035

發稿單位:台灣農村陣線

http://www.todei.org

各地農民對農再的心聲

對農再看法:

美濃林松華:農業收入太少,很多就變成社會問題 美濃徐華盛:農村政策從來沒有真正體恤農民需要,政府歷來建設農村都變成工程綁樁。 美濃曾啟尚:農業長久以來的破敗是因為農業生產無法養活一家人,而不是農村不夠漂亮。 東勢洪景程:農民是真的不知道農村再生條例是什麼碗糕啦?! 石岡謝美麗:我們要住得美美的,也要吃得飽飽的,這才是重點。農村就是「黑乾瘦」,現在政府卻要幫它「抹粉點胭脂」?! 苗栗黃金順:農再條例是在逼迫農民放棄土地 苗栗柯健治:這個「農再條例」真的嚇死人,我不會再受騙。 苗栗王金發:政府搞「農再」,要用正當、正義的手段處理,不要被財團左右,壓迫善良、貧困的百姓放棄土地。 苗栗吳水池:政府要用2千億元來推農村再生條例政策,實際上是要開發農地,這實在是農村「再滅」條例。 新社徐炳乾:農村經濟如果沒有改善,老實講這個農村發展條例,再生條例實在是沒有用。因為在這農村如果沒有錢好賺,就住不下去了,也不用說要怎樣繁榮。 高樹許添福:在高樹佔地500甲的泰和農場,如果再來一個再生條例,大家現有的農地可能又會跑到都市人的手裡...

我等農民的願望:

美濃曾啟尚:「農再條例」必須提出不會變相蠶食可耕地面積的保證。 美濃陳瑞良:農再2000億應該拿來補助農民無息貸款修建溫室。 美濃徐華盛:農村再生條例最重要的應該是照顧農村獨居老人、扶助農民在產銷上自主。 高樹鍾昌金:2000億應直接補助農民不要層層剝削。 石岡謝美麗:2000億應朝產銷方面補助。產業才是農村最重要的支柱 苗栗陳永山:政府應有效管理會汙染農田的產業 苗栗張丁財:我們只要政府提高稻米收購價格、降低農業肥料和油料價格 苗栗吳水池:政府有錢應該也補助有機檢驗費用。 甲仙林明賢:要好的農民、要讓好的東西長出來,一定要愛護這個土地 新社陳水良:社區要發展,雖然它種花花草草是很漂亮,但是對社區發展經濟、文化沒有幫助。 新社陳文治:希望政府對農再條例要非常小心、慎重思考。我們農民是很怕說這個條例實行下去,變成財團併小農。因為農地是所有農民的生命。 新社羅文正:我想農村再生條例,最重要的是能解決農村經濟,讓農民有較好的收入,這比較重要。 新社胡先生:這個農村再生條例是消滅我們農民的條例、消滅我們農村的條例。我們說農村是安定社會的力量,這次金融風暴這麼多子弟在都市工作被裁員沒工作回到農村。照理說這個農村再生條例應該要讓農村的子弟沒有工作時會回來農村,但是都沒有。所以我希望這個農村再生條例,應該邀請更多專家學者、農民來討論是不是要繼續辦下去。

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2009/05/14
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其實農委會官場文化所致,未深入瞭解農村真正的需求,只有討好特定人等,若農委會主委能學邱義仁,在農村long stay一段時間,就知道農村、農民及農業發展出了什麼問題?只重視硬體工程,忽略永續發展,不如將二千億元發現金給農民,每個農民都感受好處。