勞資政協商會議議題產生？全產總：被勞委會擺一道

2009/05/19

苦勞網特約記者

今年五一遊行的重要訴求之一為「召開勞資政協商會議」；5月15號，勞委會已經展開動作，邀請了「八大」全國性總工會（註一），以及官、資、學代表。召開了一次「工作小組會議」。不過五一遊行發起團體（註二）之一，也在受邀「八大」之列的全國產業總工會並未參與這一次會議；五一遊行的其他發起單位，則都沒有受到邀請，當然，也都沒有與會。

5月11號，發起遊行的工會曾經就「勞資政會議」相關事宜進行過一次討論，會中確定了，第一、必須要有具決策層級的官方代表與會，以及第二，不接受除五一發起團體的其他工會一起參與「勞資政會議」，在當天會議中，勞委會派出科長謝清雲了解各工運團體的訴求，第二天，全產總並將這個決定送交勞委會。不過，當天（5/12）下午，全產總就接到勞委會的邀請參與「第七次全國層級社會對話第二次工作小組會議」的公文。

雖然公文裡說要召開的，並不是「勞資政會議」的工作小組會議，全產總祕書長謝創智說，既然前一天發起五一的團體已經有共識了，當天剛好是全產總的理監事會，大家就決議不參加這一次的會議。沒有想到「會無好會」，5月18日，在會議之後的第一個上班日，勞委會就發出新聞稿，指出「對於51遊行訴求，勞委會已於5月15日下午邀集勞資團體代表及相關部會召開工作小組會議…」而且在新聞稿中，只提到邀請了全產總及全國教師會，卻沒有提到全產總及全教會沒有出席，就新聞稿的內容看起來，就好像他們參與了這個會議一樣，謝創智說，在18號早上看到這個新聞稿，覺得「被擺了一道」，全教會理事長吳忠泰則表示根本沒有受到邀請。

勞委會勞資關係處處長劉傳名說，這個「工作小組」的組成，考慮到「代表性」，是希望找「全國層級」的團體，五一遊行的發起團體，有一些是企業或產業別的工會，至於體制外的工運團體，則不在勞委會的考量中，「體制外的工運團體不知道有多少，我們怎麼邀？」劉傳名說；不過謝創智說，在勞委會私下跟全產總溝通時，希望全產總整合這些團體，以「全產總代表」的方式與會，不過，全產總以「相互沒有隸屬關係」拒絕了勞委會這個整合的建議。

在15號的會議中，與會的勞、資、學、官代表擬出了將來勞資政協商會議要討論「勞動派遣保障、加強產業民主、強化社會保障制度及促進就業」等4個議題，劉傳名說，在「勞資政會議」中，只會對大原則問題產生共識，並不會產生或者討論任何修法的版本，而到目前為止，整個會議的籌備仍然由勞委會主導，這與五一發起團體要求的「具決策層級」存在不小的落差，例如五一遊行的另一個重要訴求「撤回教育部的企業實習方案」，就不是勞委會所可以決策的，劉傳名說，行政院政務委員薛承泰在五一當天宣傳車上只承諾了「必要時」他會親自出席，不過劉傳名對於究竟是行政院或是勞委會主導這一次的協商會議，並沒有明確的態度。

謝創智說，勞委會希望在「社會對話會議」的架構下，進行這一次的「勞資政協商」，事實上，自從李應元擔任勞委會主委開始，就一直在進行類似的會議，歷經盧天麟，到王如玄擔任主委，這些會議一直在開，謝創智從自己參與的經驗說，勞、資、政都不過是「杯酒言歡」、「相互認識、聊天」，談的議題也是天馬行空，根本討論不到什麼。

也就是說，勞委會對五一遊行「勞資政協商」的訴求，第一，發起遊行的團體完全沒有參與；第二，也沒有達到訴求所要的政府「具決策層級的代表」，勞委會方面也只是把它當成一次例行的會議在辦，與遊行所要求的，相差甚遠；目前仍擔任五一遊行之後，持續運作的「平台」召集人團結工聯毛振飛對於5月11號之後發生的這些事情，表示「不知情」，團結工聯也還在討論談的對象是誰，不過既然現在連邀都沒有邀，毛振飛說，這也是好事，可以直接挑戰、質疑會議的正當性，直接展開抗爭。

註一：受邀的八大全國性總工會為：全國總工會、全國產業總工會、全國職業總工會、全國聯合總工會、全國勞工聯盟總會、職業工會全國聯合總會、台灣總工會、全國工人總工會

註二：五一遊行的發起團體為：銀行員工會全國聯合會、全國教師會、中華電信工會、全產總、青年勞動九五聯盟、團結工聯、臺灣鐵路工會、臺塑企業工會全國聯合會

勞委會邀請各團體與會的公文「開會事由」寫的是「第7次全國層級社會對話會議」工作小組會議；受文單位中並沒有全教會，全教會也表示並沒有受到邀請（製圖：孫窮理；資料來源：全國產業總工會）。