2001年9月，一個資料造假沒有民調、地方說明會的環評通過永揚案，將卸任的台南縣長陳唐山同意烏山頭水庫東北側蓋廢棄物掩埋場，以農業為生的東山鄉嶺南村民展開七年的自救抗爭。
即便法院已確認環評書錯誤，台南地檢署兩次起訴永揚偽造「掩埋場有既成道路」、「地下20公尺無地下水」，立法院公聽會確定場址下方有北勢坑斷層，台南環保聯盟舉證1到8公尺下方有地下水，甚至掩埋場到烏山頭水庫間發現五座水池，但環保署與縣長蘇煥智不願撤銷。
村民數度陳情縣政府、環保署、監察院、法務部，環保署終回應：5月19日開專家會議釐清場址地質、滲水性、斷層裂隙帶。但，台南環盟會長陳椒華說，環調會已開四年，專家會議曠日廢時，是拖延撤銷的會議，台南縣長將下台，希望依據行政程序法121條與107條辦行政聽證會，並申請國賠。
中央地方無人要辦聽證會，環保署則以專家會議再「確認」已知爭議，掩埋場地下水層流往烏山頭水源區？土層屬較不透水的南化泥層？斷層是否影響地下水流向？
永揚委託「成大衛星資訊中心」所做地質水文調查遭專家會議猛烈批評，沒有地表破裂分佈調查，鑽探報告被質疑，微震監測被糾正無法證明沒有斷層。曾鑑定場址下方有斷層的台大地質系教授陳文山列席，他表示，該地不是廠商宣稱的南化泥層，砂岩還比頁岩多，光看野外照片就是砂岩岩層。中央太空探測中心張中白教授補充：「位置通過斷層，地下水流動一定改變。」
中央應用地質所教授陳家洵更直接批：「含水層分佈不清楚，水文地質資料沒有建立，先畫出靶再射箭，無法解釋地表這麼多地下水？那我們要求永揚把它移開。」
專家會議考慮，永揚不相信環盟科學報告，環盟不相信永揚報告，裁定永揚出錢委託地質師重作調查，專家會議把關。包括，五千分之一比例的區域地質圖，含跨越場址的東西向、南北向跨斷層剖面圖；一千分之一比例的地質圖，含斷層分布、岩性、破碎帶。待地質報告出爐，再做全層地下水流速、微水實驗，學者不排除到現場水文調查。永揚公司代表不滿屑地說：「如果證明有斷層，法規面又如何？」嗆了台南環盟。在永揚案，法律幾乎無作用，環調會已七年，環保署、台南縣政府是該勇氣抉擇了。
