【經濟日報╱記者雷盈／台北報導】
2009.05.27 03:58 am
中華民國工商協進會、中華民國商業總會、中華民國工業總會昨（26）日發表聯合聲明表示，立法機關提案修正民法第205條利率上限，將嚴重衝擊台灣經濟，不利產業及經濟發展，呼籲行政院與立法部門，邀集產、官、學專家集會研商，審慎評估後再予處理。
三大工商團體強調，亞洲四小龍中，星、港、韓均無設利率上限，修法調降利率的做法無疑是開自由化倒車。美國本周雖通過信用卡改革法案，卻仍堅持否決利率設限政策，並改採消費者權益保護方向來保障持卡人。
日本經驗更證實，利率上限管制政策根本無法達到修法協助弱勢之本意，不僅貸金業由原來1萬家掉到剩6,800多家，小型企業因借貸困難致破產家數創2001年來最高；因地下金融大幅成長，以致2007年立案慘遭地下錢莊危害而求助的民眾人數高達3,542人，是歷年最高。
此外，外資也退出或停止投資消貸業務。目前日本金融廳已重新檢討考慮放寬利率政策。三大工商團體呼籲，台灣應以為借鏡，不宜冒進。
三大工商團體指出，國內信用卡每年刷卡消費規模達兆餘元，對GDP的貢獻度達10.6%，實為促使經濟成長的一股力量。雙卡利率上限若下修至12.5%，估計消費力將緊縮2,700億元，抵消三倍的消費券效益。其中最依賴信用卡交易的百貨、量販、旅遊、加油站、3C與餐飲等產業，將受到嚴重傷害。
在連鎖效應下，上游的製造業也會因消費不振，而開始面臨無訂單可接的不景氣衝擊。惠譽信評更預估，此舉將使國內消費市場嚴重受創，影響GDP達0.6個百分點。
一旦銀行利率上限被規範在12.5%時，代表著銀行只能承做風險在12.5%以下消費者的借款；原本適用12.5%到20%利率區間的消費者，無法跟銀行借到資金。
目前銀行已放貸出約3,600億元的消費融資，將被迫轉向重利之私人借貸及地下金融，甚至進而衍生暴力討債等嚴重社會問題，三大工商團體強調，民眾未蒙其利反受其害。
三大工商團體憂心，利率若貿然調降，社會基層的小型企業主，恐無法經由銀行的無擔保借款管道融資以進行營運周轉，恐將湧現破產潮。利率下修導致的信用緊縮，除將造成產業受創外，也將導致企業裁員風潮。
惠譽信評進一步預估，上萬名雙卡從業人員約有兩成將因此失業，在連鎖效應下，更會導致消費性產業的失業潮，加速失業率攀升。