美禁菸新法 管制尼古丁含量、宣傳內容

美國國會參議院11日以79票對17票通過一項加強禁菸的新法案，授權聯邦食品藥物管理局 (FDA)管制菸品的成分、行銷及宣傳。此舉顯示美國政府終於克服勢力強大的菸草業數十年抗拒，採取空前強硬的反菸行動。

國會眾院在4月已以將近三比一多數通過類似議案。眾院如接受參院版，將提交總統歐巴馬簽字完成立法。

美國有超過四千萬人抽菸，每年超過40萬人因此喪生，每年因此造成的醫療開支達一百億美元 (台幣3272億元)。

美國公共衛生署早在1964年即宣布抽菸危害健康，反菸人士多年來一直想辦法克服菸草業和其他方面的強大阻力。最高法院2000年裁定，未經國會授權，FDA無權管制菸草產品，其後國會屢次嘗試擬定新法，都遭布希政府反對。

在參眾兩院兩黨議員廣泛支持下，加上歐巴馬競選期間誓言一旦擔任總統，將簽署這種法案，反菸勢力終於大團結。

參院版法案授權FDA為香菸訂定標準、管制香菸散發的化學物質、下令改變或禁止會危害公共健康的產品。FDA不能禁止尼古丁，也不能完全禁菸，可是能限制尼古丁含量、禁止菸草公司針對年輕人銷售糖味或其他口味的菸品。向未成年人賣菸，將更受限制，警告標籤也將更嚴格。菸草公司必須獲FDA批准，才能推出新產品，並禁止使用「淡菸」或「溫和」等意味著危害較低的字眼。