應開始思考重建工作了

2009/08/15

聯合晚報╱社論】

2009.08.14 02:50 pm

八八水災重創台灣,當前最重要的仍是搶救災民。在陸續安置災民的工作中,已出現了日後應遷村的呼籲。這意味著,救災緊急任務後,更長久、更複雜、更繁重的重建工作已迫在眼前。

重建不只是將被大水沖毀的道路、橋樑蓋回去,不只是讓災民回鄉清理家園而已。由於這次水災暴露了台灣地質條件和開發過度的問題,因此,除了考慮和規畫哪些道路不該或不能恢復了,哪些橋樑需要用不同工法改建等技術問題之外,部分地區可能還涉及是否全體遷建等大問題。這些都需要經驗、專業知識、行政資源來支持。

此時當然政府上下動員救災。但一天不開始這樣的全盤考慮規畫,重建工程就一天無法展開,後果可能增添草率、錯誤的風險。民間可以發揮愛心積極募款,媒體可以集思廣益發表意見,但畢竟還是只有政府以公權力與公資源,才能進行整合,指揮重建的緩急輕重。

這次災情出於突然,救災工作脫序紊亂,有人怒罵也有人諒解。但災後重建工作,絕對不能再以「沒有準備」來當卸責藉口。偌大的官僚體系,有人投入救災,但也必須有專業和專責的人力儘早進行重建規畫。這不是「能不能」,而是「為不為」。

目前讓人擔心的是:災後一星期,高層領導人仍忙於救災指揮整合,好像無人思考重建問題,所以至今遲遲還沒有清楚擔負重建規畫的特殊單位、特殊編組出現。輿論一再以「九二一」的做法與這次「八八水災」相提並論,可見大家都明白,過去救災及重建的經驗會是這次最重要的借鑑資產,十年前參與九二一重建工作的許多專業人才都還在,工作資料應該也完整,但當今政府卻尚無系統性運用這些寶貴經驗的企圖與動作。

救災不夠好,或許是警覺性不夠;但如果重建拖遲混亂,就無藉口可用了。重建工作將牽涉巨大經費、工程程序,更可能牽涉到災民和災區接下來長期的生活方式,一旦出錯,社會代價勢必很高,痛苦效應也必定很長很久。拜託政府及早準備巨大的重建任務吧!

建議標籤: 
事件分類: 

臉書討論