假勞工A勞保 職業工會加保暴增

【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】 2009.09.05 02:46 pm

假勞工「A」勞保? 去年7月金融海嘯以來，我國失業率逐月攀高，但是弔詭的是，職業工會勞保加保人數卻持續激增，尤其是去年7月勞保年金三讀通過後，一年來暴增18多萬人，是往年增幅4倍以上。原因是勞保較國民年金條件優，因此應該加保國民年金的失業勞工、家庭主婦都改到職業工會加勞保，「假勞保」也使得勞保財務雪上加霜。

勞委會官員不諱言，國民年金每一年年資所得替代率只有1.3%，勞保年金每年所得替代率卻高達1.55%，條件優劣立見，「制度使然，誰也擋不了」。

根據規定，沒有工作者應加入國民年金，因此當失業率逐月增加，勞保投保人數應該相對減少。但是去年以來的高失業率，雖然受僱勞工加勞保人數大減，但是另一方面，職業工會人數卻是等比級數飆高，而且異於常態，其中雖可能是部分失業勞工轉為以「地攤族」、「創業族」等「自營作業者」身分加保，職業工會加保人數增幅仍然太驚人。

數據顯示，歷年職業工會加保人數每月約增加數千人，全年增加4、5萬人，但是從去年7月勞保年金三讀通過後，8月起職業工會人數就以每月數萬人速度暴增，去年10月較9月單月就暴增近4萬人，幾乎是往年一年的量。累計從去年6月到今年6月底為止，職業加保人數由227.9萬人，增加到246.5 萬人，一年內增加18.6萬名投保人口，一再刷新以往紀錄。

國民年金是去年10月開辦，納保對象是未加入任何保險者，因此依規定，只要沒有工作者，一律強制加入國民年金，但是因為國民年金給付條件與勞保年金相差甚大，但政府補助比率都一樣是40%，導致很多勞工即使失業後，寧可棄國保加勞保，致勞保加保人數反而在失業率高漲之際出現「逆成長」。

職業工會加保人數異常激增，對已經入不敷出的勞保財務負擔更是一大危機。短期來看，勞保局收取的勞保費雖然增加，但是勞保年金已被批為「低費率、高給付」，一旦進入給付期後，勞保財務將迅速惡化，「短多長空」。去年勞保年金上路時，勞委會就擔心費率太低，坦言勞保年金12年後會破產，如果假勞工加保現象持續存在，勞保財務恐怕會提早破產。