* 2009-09-22 * 新聞速報 * 【中廣新聞／彭群弼】
全世界最大BOT案：台灣高鐵今天隨殷琪請辭董事長，官方介入後，也將「實質」告一段落。結果證明：BOT構想在「某些地方，某些建設項目」根本行不通。有專家分析，民間承攬BOT的風險承擔能力究竟有多大，恐怕才是BOT成敗的關鍵因素。而高鐵的慘痛經驗，未來恐怕還會在包括高雄捷運等其他BOT計畫上重演，不可不慎。
曾經是傲視全球，最大規模的民間參與興建，營運，移轉的BOT計畫：高鐵系統，如今，卻有機會變成特大號錢坑，甚至是全球BOT計畫最大的失敗案例？雖然交通部長毛治國仍然宣稱：高鐵仍然是BOT計畫，政府與民間繼續「維持伙伴關係」，但攸關高鐵營運的融資協議重組，將由官方出面解決，民間團隊將退居單純「股東」的身份，所謂的BOT計畫，已經名存實亡。
回頭檢視12年前，高鐵辦理招標，在最後決選結果出爐，打著政府零出資的台灣高鐵聯盟，在當時未婚有孕的殷琪帶領下，過關斬將，拿到標案，政府喜孜孜，除了沿線土地，台北車站地下化等政府應辦事項之外，不但不用出錢，還有回饋金可拿，比起老謀深算的劉泰英帶領的中華高鐵團隊，一口氣省下 1495億元！當時劉泰英在「敗戰記者會」上，劉泰英形容由大陸工程，富邦，東元，太電，長榮等，這一群後輩小子組成的團隊是「小孩玩大車」，擔心他們的財務結構有問題，10年之後，劉掌櫃的看法，恐怕多多少少言中了一部份。
平心而論，中華高鐵與台灣高鐵兩大團隊對於BOT的看法最大歧異，恐怕就是「前景」的看法以及「政府」的角色認知，簡單的說，也就是對於風險承擔能力的高低，有極大的落差，因此，一位卸任的交通部官員感嘆的表示：高鐵計畫所遭遇的「風險」，其實遠遠超過高鐵經營團隊以及政府的想像，是從最大的計畫，變成錢坑的關鍵，不過就是如此。換言之，高鐵計畫所繳交的昂貴學費證明的了一件事：在「有些地方」，「有些建設」，根本不適合採用BOT的手段完成。
當初高鐵系統從政府興建走向BOT，財政的困窘固然是主要原因，政府與民間對於BOT有太多「幻想」恐怕更是根本因素。政府如果評估根本無法自給自足，民間無法提出合理的財務規劃，硬幹的結果，就是全民買單。
高鐵如此，正在走向危機邊緣的高雄捷運，也是如此。