2009/10/08
【╱記者林修全、黃國樑/台北報導】
2009.10.08 03:03 pm
行政院院會上午通過國土計畫法草案，草案明定，涉及國土保安、生態敏感或景觀維護的國土保育地區，土地應維持公有，範圍內環境劣化地區，應擬訂復育計畫，必要時得限制居住或強制遷居；若是涉及原住民族土地者，除非有安全堪虞或造法濫建，且經與原住居者諮商取得共識外，不得限制居住或強制遷居。
政府為國土保安和生態保育的緊急需要，要取得相關土地、建築物時，將予以協議價購或徵收。
但過去依區域計畫編定的合法使用土地、建築物和設施，與國土計畫法上路後的土地管制內容不符時，在直轄市、縣市國土計畫公告後，仍有兩年緩衝期，才受到國土計畫法規範；可依照國土永續發展基金的用途，訂立優先順序提供獎勵，或是以容積轉移方式辦理，以符合土地使用的管制；若因此受到損失，將以國土永續發展基金，或逐年編列預算予以適當補償。
草案明定，在許可地區以外擅自開發者，或是在環境惡劣地區從事開發或使用，將處100萬元以上、500萬元以下罰鍰；釀災時，可處7年以下有期徒刑；致人於死者，處5 年以上、12年以下有期徒刑。
至於國土永續發展基金規模方面，草案原本匡列1000億元，但行政院會通過的草案，卻未明定額度，行政院長吳敦義面對媒體詢問時表示，1000億元是目標，條文沒列，但要放在心裡面，希望能達成，會往這方向努力。
草案明訂，國土永續發展基金的用途，為國土保育地區及農業發展地區的獎勵，以及國土規劃研究、調查和土地利用的監測，以及依國土計畫法辦理的價購、徵收和補償和遷居所需支出。
草案明定，相關主管機關對土地違規使用，應加強稽核，並於所處罰鍰中，提撥一定比率，提供民眾檢舉獎金使用。