(中央社記者李文忠台北2007年7月2日電)「農地銀行」政策將於7月中旬上路，北區房屋總經理彭培業表示，此政策將嚴重衝擊以農地交易為大宗的中南部房仲市場。行政院農委會推動的「農地銀行」政策將於 7月中旬上路，未來各縣市農會將可仲介農林地、農舍等買賣、租賃業務。彭培業表示，農會將瓜分農地交易的市場大餅，形同類似多成立一家以農地買賣為標的的「仲介公司」，研判這項政策的影響性對北部都會區相對較低。他認為，農委會這項政策立意雖然良善，但是農會從事此項業務時，仍應遵守「不動產經紀業管理條例」相關規範，否則將會形成不公平的市場競爭以及造成與民爭利的疑慮。根據農委會統計，每年休耕、翻耕、閒置的土地達22萬公頃，2006年休耕補助預算新台幣 100億元，2005年休耕補助96億元，2004年休耕補助 106億元，納稅人每年得為閒置土地付出高昂成本。另外，過去很多農民用農地抵押向農會貸款，繳不出貸款，造成農會擁有一堆抵押的農地；而有些返鄉的年輕人則反映，應該到那裡找農地。因此，農委會希望透過「農地銀行」制度去化這些抵押土地，藉以活絡資產。為了活化農地使用，農委會將成立「農地銀行」網站平台，由各縣市農會提供農地買賣、租賃、法拍、委託等案件，上傳到此網站，網站也提供買賣農地知識、農地利用的法令服務。彭培業指出，過去農地買賣、租賃的仲介業務，合法業者是遵循「不動產經紀業管理條例」的規範，提供不動產的經紀服務，服務費收入依法不得超過主管機關規定，買賣契約佣金上限為成交價的6%，租賃契約為1.5 個月。不過，農委會即將發布的「農會辦理農地仲介規範」將佣金上限規定為成交價的5%，租賃則為 1個月的租金，佣金費比內政部版本還低。甚至有些農會表示，為了鼓勵農地租賃，表明不收取仲介服務費。北區房屋不動產理財研究室指出，政府並無排除房仲業交易、買賣農地農舍，形成農會和房仲業雙軌並行制度。然而，農委會提供網路平台，各縣市農會將農地、農舍買賣資料上線，區隔專屬農地的買賣市場，將對中南部房仲業者造成強烈衝擊，有些中南部房仲業的農地、農舍買賣占公司營業額的 50%以上，未來這個市場將被農會瓜分，恐對房仲業者造成震撼性的影響。