【╱記者何孟奎、蘇秀慧／台北報導】
2009.11.20 06:23 am
行政院長吳敦義昨（19）日表示，政府應擴大風景區可開發範圍，一來改善周邊居民的居住環境，二來在土地變更、政府進行區段徵收後，地主將可分得部分土地開發利用，也可增加國家的稅收，達到多贏目的。
經建會官員說，吳揆認為包括福隆與澳底都可以透過區段徵收方式，擴大風景區可開發範圍。吳敦義形容，這個作法，「地主會高興得放鞭炮」。但因鬆綁的建議是吳揆的神來之筆，相關單位將依此方向，研擬具體具措施。
經建會昨天向吳敦義簡報「改善庶民生活行動方案」，經建會主秘廖耀宗轉述，吳敦義聽取簡報時指出，可考慮擴大風景特定區可發展地區的範圍。吳敦義以東北角風景區仍有破舊區段為例，盼透過區段徵收等方式，擴大可開發範圍。
我國現行風景特定區周邊土地多屬禁限建區，依現行法令，地主無法使用這些土地。未來若放寬可開發範圍，政府將強制徵收這些土地，進行整體景觀整治，之後再歸還給地主四到五成土地，供地主自由使用，如可開設咖啡廳或餐廳等，活化土地價值。
吳敦義說，他上周和馬英九總統視察東北角風景區時，東北角的風景雖然很美，但周邊仍有一些破舊、雜草叢生的地方，像澳底、福隆這些在東北角風景區周邊的城鎮，因部分有限建、禁建的管制，導致城鎮範圍無法擴大，居民也無法享有好的公設，相關單位應該思考擴大風景區可開發範圍，讓政府可以採取區段徵收的方式，進行整體規劃。
廖耀宗指出，對於整體跨域規劃，經建會已編列一筆預算，相關單位能夠提出計畫，就可以獲得補助。至於吳敦義所指示的內容，將由相關事業目的主管機關去協調，再決定如何施行。官員說，「改善庶民生活行動方案」內容非常廣泛，涵蓋食、衣、住、行、育、樂、就醫、就養等。吳敦義要求各部會重新思考，月底前提出三到五個最精彩，且讓民眾感到驚豔、驚奇、耳目一新的方案。