2010年春季班〈公衛教育在社大〉種籽師資終身教育研習營

2010年春季班〈公衛教育在社大〉種籽師資終身教育研習營

社團法人臺灣公共衛生促進協會  企劃

~『我們的公共衛生』系列課程之十四~

老人照護的新視界

    這個世界最公平的事之一，便是我們每個人都會老！或是面對老！台灣從1993年開始已步入「高齡化社會」，但我們對「高齡」或「老」的定義仍舊充滿爭議。以往認為「生理機能退化」是「老化」的必然現象，不過綜合心理、社會等面向來看，這卻不是界定老化的唯一標準。可惜的是，從我國老年福利、長期照護等政策上，卻只看的到針對身體障礙、病理退化，以及醫療、財務等有限的技術性面向的鑽研，而相當欠缺對老化的社會、心理等諸多面向的重新理解與探討。

面對不可擋的「高齡化」趨勢，我們是否還能有新的「視界」？提出新的想像，來重新思考、反省「老年」，這項我們不得不面對的議題。本次種籽師資終身教育研習營將省視現有長照政策方向，並提出另類的反思。

新流感！狂牛症！人類社會的快速發展與擴張，打破了過去生物生存空間的規律性，讓人類與諸多傳染病舊恨新仇糾葛不清。病毒演化讓疾病陸續以嶄新的面貌出現，在生理與心理上往往都殺的我們措手不及，而面對不同型態的傳染病在身邊打轉，人類究竟是禍源的製造者、還是受害者？

  您老了嗎？您是禍源的製造者、還是受害者？這是我們無法迴避的課題與使命！《社團法人臺灣公共衛生促進協會》邀請您，一起思考、參與，並進一步延續我們最深切的關懷與行動－深翻，再深耕出一股安穩民眾健康的草根力量。

š 活動資訊 ›

主辦單位

社團法人臺灣公共衛生促進協會、成功大學公共衛生研究所、高雄縣鳳山市公所

協辦單位

台中市文山社區大學、台北市大安社區大學、高雄縣鳳山社區大學

活動與報名網址

http://140.116.61.225/signup/index.html

分區聯絡人

卓淑惠 小姐 02-23687900  0926-905988（北區）

陳奕曄 先生 06-2516445   0937-399235（中區）

陳慈立 小姐 06-2516445   0931-872060（南區）

1、      招募對象

    本會理念為<解放公衛知識、改造公衛體系>，自SARS以來，積極招募具有專業與熱忱之各方人士進行培訓成為種籽師資，並透過種籽師資的在地實踐與草根耕耘，進一步將此理念播種於台灣社會各地。因此，本培訓特別期待具備以下特質之夥伴的共同參與：

（1）         對社區大學課程和社區經營極富熱忱者

（2）         有醫護、公衛或社會工作相關背景之大學或專科以上畢業（含研究所在學生）

（3）         曾參與〈公衛教育在社大〉相關培訓之種籽師資

2、      時間地點

【北區】1/09－10 台北市大安社區大學（台北市杭州南路二段一號，金甌女中校內）

【南區】1/16－17 高雄縣鳳山市公所（高雄縣鳳山市經武路30號）

【中區】1/23－24 台中市文山社區大學（台中市西屯區天保街60號，台中世貿內）

3、      報名方式

12/9日起至額滿為止，一律採網路報名，報名成功者，系統將自動回覆至您的電子信箱（未獲回覆者，煩請主動來電本協會查詢，謝謝！），並於各場次活動前一週將報名成功者名單公布於本活動網站。

4、    收費方式

本培訓共分兩部分，酌收第一部分培訓活動所需餐飲、手冊等費用，現場收費。 《社團法人臺灣公共衛生促進協會》會員及在學學生700元、非會員1000元。好康再優惠！通過遴選後，參與第二部分培訓並實際到各社區大學擔任授課種籽師資者，下次培訓報名優待500元。

5、    其他說明：

（1）              兩部分培訓制：第一部分培訓時間為第一天至第二天下午三點半，主要參與者為所有報名者。第二部分培訓時間為第二天下午三點半後，主要受訓者為志願且經現場遴選符合擔任〈公衛教育在社大〉講師資格者，第二部分培訓開放旁聽。

（2）              評量學習成果：第一天培訓結束後，所有參與者必須於第二天報到時繳交當日學習心得報告一份，至少300字。

（3）              詳填個人資訊：本協會將會登錄所有參與者的參與教育訓練的次數、時數，彙整存檔，以便未來查核與申請研習證明，因此，報名時務必詳填報名資料，以免個人參與研習的資料無法確認追溯。

（4）              行前通知：各場次的行前通知(包含會場位置、交通資訊以及活動流程)，將於活動前三日以email形式寄發給所有報名與會的師資，並同時公佈於本活動網站。

（5）              公務人員時數認證：依照實際參與情形給與學分認證，第一部分全程參與者，共可獲得12學分。遴選通過參與第二部分者可再獲得2學分。

（6）              醫事人員繼續教育積分認證：根據行政院衛生署醫事人員繼續教育積分認證審查，護理人員、營養師、檢驗師可依照實際參與情形給與學分認證。

（7）              <公衛教育在社大>終身教育學分認證：為提升本會公衛種籽師資群之專業知能與教學技能，自第九次研習培訓（即2007秋季班）開始，〈公衛教育在社大〉正式推動「終身教育學分護照」制度，以護照學分之時數證明，鼓勵受訓之種籽師資持續進修，以達終身學習、終身教育之目的。把種籽師資接受本協會所主辦之相關系列課程終身教育研習營，以及從事社區社大服務與授課情形記錄在護照中，從“量變到質變”的教育成果就會展現在種籽師資的護照上，並作為師資評鑑制度之基礎。學分護照為師資人手一本，並將溯及過往，過去所有活動將予以登錄。〈公衛教育在社大〉之舊師資請務必於培訓當日攜帶您的學分護照至活動現場登錄參與情形，而第一次參與本協會舉辦的培訓活動者，現場將會提供學分護照。

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š 各場次活動規劃 ›

【北區】台北市大安社區大學

【南區】高雄縣鳳山市公所

【中區】台中市文山社區大學

š 課程與講師介紹 ›

講題：知識份子的再出發

講者：陳美霞 老師/成功大學公共衛生研究所教授

課程簡介：二○○三年ＳＡＲＳ對台灣社會的巨大衝擊，造就了台灣公共衛生界史無前例的、全國性的、一千多位「公共知識分子」的集結與形成。這群公衛醫療知識分子以社區大學為平臺，推出以“解放公衛知識，改造公衛體系”為理想的《公衛教育在社大》大規模行動。

    近七年不曾停歇的草根耕耘與實踐，印證這群知識分子當年行動起始就提出來的、公衛體系廢功的問題，更加強了他們為公衛改革理想而努力的決心。他們決定更有組織、更有系統的推動他們的理想，因而成立了《社團法人臺灣公共衛生促進協會》。

    本課程將分析敘述：面對這些更嚴峻的挑戰，《社團法人臺灣公共衛生促進協會》這群知識分子將如何再出發，如何以集體創作的精神，邁向公衛改革的萬里長征。

講題：台灣長期照顧制度的規劃：回顧與前瞻

講者：林萬億 老師/台灣大學社會工作學系教授

課程簡介：台灣地區由於生活水準提高、醫療科技進步，使得國民平均年齡逐年延長、加速了人口老化的速度。我國於民國八十二年九月時，就已達聯合國世界衛生組織（WHO）所定的高齡化社會指標：老年人口比率超過7%。而依據內政部(1996)「老人狀況調查報告」資料顯示，人民認為政府應優先提供的老人福利措施中，以「提供長期照護服務」居於首位，其重要度遠超越「老人急性醫療照護服務」和「老年國民年金制度」。可見：長期照顧的需求應是政府未來規劃老年政策的重點。 因此，本課程的目的便在闡述我國長期照護政策的發展與現況，並就行政院衛生署所執行之相關計畫，提出觀點來探討：如何有效整合社政及衛政專業、來因應高齡化社會的多元需求，為提升台灣長期照護服務品質提出具體的政策建言。

講題（北、中區）：老年，生命另一種可能性

講者：邱天助 老師/世新大學社會心理學系教授兼共同課程委員會主任委員、

                    通識教育中心主任、兼異文化研究中心主任

課程簡介：人類預期生命延長與老年人口比率增加的趨勢，必然對當前和未來的社會、政治、經濟和文化造成莫大的衝擊，因此，有關老化的議題已成為醫學、生理學、人類學、心理學、社會學和政治學研究最為關心的新興領域，並且蔚成老年學研究的熱潮。從社會老年學的觀點，當高齡化已經是不可避免的時代趨勢時，我們必須以新的角度看待老人與老化。老人的生命不是只有養護和照顧，老人需要的是機會和空間。所以更積極的老年政策應該是引導社會如何看待老人的政策，塑造老人認同的有利條件。

講題(南區)：成功老化～由我對老年的想像開始？

講者：陳麗光 老師/成功大學老年學研究所助理教授

課程簡介：面臨高齡化不可擋的趨勢，「正向老化」(positive aging)、「有生產力的老化」(productiveaging)、「成功老化」(successful aging)、「健康老化」(healthy aging)等不同的詞彙不斷被創造以描述人們對老年的期盼，其中「成功老化」一詞最被廣泛使用。但這些名詞到底代表些什麼意義呢？跟你我有何關係？在我們推動各項高齡議題、力圖促進更多老人達成好的老年生活的同時，也許，更應該先行審視我們內心對什麼是「老」、「老人」、什麼是「老得好命」或「老得好」的想法。本課程主要介紹「成功老化」的四個主要理論及其他影響因子，期藉短片、活動、與討論，由學習者自己出發，重新思考對老年的想像。

講題（北區）：從政治經濟學觀點分析長期照護的問題

講者：蘇偉碩 老師/全家聯合診所身心科主治醫師

課程簡介：如果夠幸運的話，每個人都會老到需要被照顧。隨著急性傳染性疾病的控制和足夠的飲食供應，幸運可以活到老年的人越來越多。但同時，社會卻也隨著高齡化人口的增加而逐漸失去原本提供的照護體系。原因是什麼？危機在哪裡？對策有哪些？分別有哪些成本？以及，為什麼政府會選擇現有或將有的「長期照護政策」？對你我的影響與風險是什麼？又經形塑出什麼樣的新型態社會？歡迎您和蘇偉碩醫師一起來頭腦體操一下！

講題（中、南區）：從政治經濟學觀點分析長期照護的問題

講者：林孝信 老師/弘光科技大學特聘教授、衛促會顧問

課程簡介：老人照護的問題，不只有制度或政策方面的考量，也不只要注意照護技術的培養，要了解老人的心理，了解老人的文化特性，還需要從政治經濟學的角度來理解。老人已經佔人口可觀的比例。社會制度的變遷使得老人的照護責任從家庭轉變為社會國家來承擔。老人的照護將與政府的社會福利政策、國家資源的分配，照護相關產業的發展，等等層面發生關係。對這些層面的分析，就屬於政治經濟學的範圍。

    政治經濟學是一門知識，也是一種社會科學的分析方法，可以幫助人們透過事情的表象認識深刻的背後原因。她的應用範圍很廣，可以分析金融海嘯，也可以分析媒體現象；可以探討國際局勢，也可以理解社區建設的經緯。這個報告也將扼要介紹這個社會分析方法。

講題：跨物種新型人畜共通傳染病–狂牛病的警訊

講者：周晉澄 老師/臺灣大學獸醫專業學院教授

課程簡介：只吃草的牛隻因餵食摻入加速成長的同類動物肉骨粉後，一場生態浩劫就此展開。始作俑者的人類終於傷害了自己，除了生病致死外，更讓歐洲與北美已開發國家陷入食牛肉糜的恐慌，也讓這些大國的畜產工業一蹶不振；這個原因來自於上個世紀末開始出現的狂牛病。孳生在英國的狂牛病病原，不斷的擴大與侵襲其他人類與動物的棲息地，主其司該努力保護公眾健康的台灣當局也悄悄的接受了可能被污染與致病的風險，只是信誓旦旦的換之以三管五卡來未雨綢繆。這個演講將讓大家認識狂牛病的本質與發生演變，也著重如何自保以降低引火上身的風險。

講題：從病毒演化談新傳染病–H1N1新流感

講者：賴明詔 老師/成功大學校長、中央研究院院士

    何美鄉 老師/中央研究院生物醫學科學研究所研究員

     邱賢松 老師/中興大學獸醫公共衛生學研究所副教授

課程簡介：2009年3月從墨西哥開始席捲全球的H1N1新流感，WHO及各國衛生體系無不嚴陣以待。至今資料顯示病毒特性溫和，且隨著疫苗研發和陸續施打，似乎人類已經準備好應付這波新流感病毒。

但實際上，該病毒導致的新型流感有越來越多抗藥性的個案，甚至還有流行病學學者預告更嚴重的大流行。究竟這短短不到一年間病毒怎麼變化？歷史上這種病毒的演化又是如何的？根據各國發病和致死案例，以及世界各病毒監測中心的資料，我們又得到了什麼寶貴的啟發？本課程將從病毒演化的觀點分析H1N1新型流感。

講題：社區經營二部曲～社區大學的教學技巧與班級經營

講者：林炯邠 老師/台北縣三重社大講師

       翁青聖 老師/台中縣山線社大講師

陳慈立 老師/高雄縣鳳山社大講師

課程簡介：成人教育是社區大學重要的一環，但成人教育不同於一般學制的教育，它的內容和方法是按照成人的特性來設計的。<公衛教育在社大>在社區大學進行了六年多的課程經營，發展出了一些成人教育所應著重的內容和課堂上的教學方法。尤其是對社區民眾的衛生教育的內容和方法，不僅將專業內容轉化為一般民眾可以理解的語言，並按照的成人的特性，設計課程進行方式，如引導學員從經驗去認識知識的使用價值、角色互換的方式去思考衛生政策、行動劇的方式讓學員進一步成為知識散播者等，由此循序漸進地引領社大學員理解知識和分享經驗。另外，成人的班級經營也有別於一般學制的課程經營。本課程將以狂牛症等幾個時事議題，來與參與伙伴分享這六年多來的寶貴經驗。

š 主辦單位介紹 ›

《社團法人臺灣公共衛生促進協會》緣起

    2003年春天，SARS侵襲台灣，造成巨大的衝擊與慘痛的傷害，台灣社會悚然警覺：公衛體系嚴重廢功，民眾健康缺乏保障。各界要求改革的聲音因此不絕於耳。就在這樣、大眾對公衛體系付與空前的關注、社會呈現強烈的反省氛圍中，一群有理想、有熱誠、有使命感的知識份子——包括公衛、醫療、社會科學學者、研究生、專業人員——集結起來，共同推出以遍佈全台灣的社區大學為平臺、以“解放公衛知識，改造公衛體系”為目標的「公衛教育在社大」行動。

    這個大規模行動是由民間力量發起的，它招募並培訓願意為公衛體系改革盡心力的種籽師資，在全國社區大學開設公共衛生課程，期望藉由公共衛生知識的解放，讓更多的社區民眾學習、理解公共衛生，進而關懷全民健康與公衛體系，甚至付諸行動，投入公衛體系的改造事業。這群知識份子在2003年夏天成功推出「公衛教育在社大」之後，就以集體創作的精神，不曾間斷的推出許許多多豐富而精彩的活動——每學期的終身教育研習營、社大開課、大型研討會、種籽師資聯誼會、讀書會、電子討論群…等等，許許多多懷抱服務的熱誠與改革的理想的有志之士也相繼投入到這個行動中。

    每學期均開設的社大公衛課程為「公衛教育在社大」奠定了一個堅實的基礎。然而，公衛知識的解放、公衛體系的改造是需要更廣大的社區、更多的民眾參與的，因此，「公衛教育在社大」的參與者及推動者在實踐他們的理想的過程中就規劃著：如何將他們的工作擴展至社區與社區民眾。於是，2005年末，當禽流感的威脅籠罩台灣上空時，他們就開始更進一步與社區連結，以“社區即教室，客廳是講堂”、“公衛知識社區化，社區防疫常態化”的號召，推出招募、培訓社區防疫志工、建制全國社區防疫網的計畫。

    在全國社區及社區大學的公衛教育實踐以及與許許多多民眾的密切互動，更促使「公衛教育在社大」的推動者及參與者深刻體會：台灣公衛體系廢功問題的影響，弱勢族群受害最深！因此，他們認為，要維護與促進台灣全民的健康，首先必須關注弱勢族群的健康、投入到他們的健康的提升工作。本著這樣的信念，「公衛教育在社大」就在2006年開始，推出“部落公衛種籽計畫”。持著“追隨獵人的腳步，聆聽部落的心跳”的嚮往，「公衛教育在社大」開始在原住民部落駐留她一點一滴、一步一腳印的痕跡。

    經過將近五年未曾停歇的草根耕耘，「公衛教育在社大」參與者深刻理解：解放公衛知識、改造公衛體系是一個鉅大的社會改造工程、是一條萬里長征，他們必須與更多有志之士攜手集體創作。而他們也理解：臺灣社會蘊含許許多多像他們一樣有熱誠、有理想、有使命感，願意為公衛體系的改造盡心力的人，因此，現在，他們進一步組織起來，發起成立“臺灣公共衛生促進協會”。他們期望，經由協會的擴展，這條萬里長征將有更多有共同理想、願意共同促進全民健康、促進臺灣公共衛生體系改造的有志之士，與他們集體創作、共同創造一個嶄新的公共衛生歷史！

(原文發表於2008/01/26《社團法人臺灣公共衛生促進協會》成立大會手冊)

更多關於本協會的資訊請見本協會網站http://www.phlib.org.tw