產能過剩產業 大陸踩煞車

2009/12/22

【經濟日報╱記者劉煥彥/綜合報導】 2009.12.22 03:15 am

大陸工業與信息化部宣示,明年是大陸調整工業結構的關鍵年。

工信部將加強審核鋼鐵等產能過剩產業的建案,預定近期公布對鋼鐵與汽車等產業的企業併購重組意見,希望明年全年達到經濟成長率8%。這是中共官方首度公開宣示2010年的經濟成長目標將與今年相同。

中新社、道瓊社與彭博資訊報導,儘管大陸經濟確定從金融海嘯的衝擊中復甦,中共官方卻藉此明示,將設法讓國內企業增加產品的價值,同時開發更先進的技術,而非追求本土產業進一步擴張,或是持續仰賴出口市場。

大陸工信部昨(21)日召開2010年全國工業和信息化工作會議。部長李毅中在會中表示,大陸明年經濟成長率目標為8%,工業增加值為11%,希望在不用設定過高目標的情況下,維持溫和成長的腳步。

他說:「明年工作的總體要求是以結構調整和發展方式轉變為主線,切實提高工業增長的質量和效益,突出抓好技術改造和自主創新,突出抓好推進節能減排、淘汰落後和兼併重組。」

大陸工信部明年將進一步提高鋼鐵、水泥、平板玻璃與煤化工等產業,在能源消耗、環保、資源綜合利用等方面的准入門檻。

報導指出,工信部將加強審核產能過剩產業的建設項目,三年內暫停審核現有造船企業船塢、船台的擴建計畫,原則上不再核准新建、擴建電解鋁項目,不再核准和支持單純新建、擴建產能的鋼鐵計畫。

再者,企業兼併與重組的指導意見也可望近期推出,涉及行業包括鋼鐵、有色金屬、建材、汽車、船舶等。

針對企業重組中存在的困難,例如員工就業、社會保障、地方政府稅收等,大陸財政、國土資源及社會保障等部門將提出針對性配套政策,消除跨地區與跨所有制兼併重組障礙,減輕企業重組成本。

對於淘汰落後產能,工信部將制定個別行業實施方案,將鋼鐵、電解鋁、水泥與鐵合金、焦炭等行業的2010年度淘汰目標,分拆落實到各地。

報導中提到,2009年中共官方在煉鋼、煉鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業,分別淘汰落後產能1,690萬噸、2,110萬噸、7,400萬噸、600萬噸,以及80萬噸。

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