教保人員長期遭受低薪、低福利的勞動條件,根據勞委會勞動檢查結果發現有超過65%以上的幼托機構違反勞動法令,不僅嚴重超時工作、低薪、未有加班費、甚至勞保投保薪資以多報少。違法機構多數還是經內政部、教育部評鑑為優良之機構,不僅漠視教保人員的權益,其兒童照顧品質更令人堪憂。因此,立法委員黃淑英與教保服務行動聯盟於1月30日(六)上午十點,假立法院中興大樓103貴賓室召開「低薪,福利差!幼托人員權益在哪裡?」記者會,記者會上近五十名教保人員特別自南部北上現身說法,除以行動劇凸顯教保人員勞動條件惡劣外,並向勞委會、教育部、兒童局代表遞交陳情書。
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時間:2010/1/30(六)10:00
地點:立法院中興大樓103貴賓室
主辦單位:立法委員黃淑英國會辦公室、教保服務行動聯盟
出席人員:立委黃淑英、「教保服務行動聯盟」總召集人王淑英老師、教保服務行動聯盟團體(台北市教保人員協會、高雄縣保育人員職業工會、高雄市輔育人員職業工會、台南縣保育人員職業工會、台南市保育人員職業工會)、勞委會代表、教育部代表、內政部兒童局代表
新聞聯絡人: 教保服務行動聯盟 召集人:王淑英 聯絡人:簡瑞連 07-766-2351 0958-531-133 黃淑英立委辦公室助理 黃怡翎 2358-8111 0926-480-962
記者會流程 預計當日流程如下: 10:00-10:05黃淑英委員介紹團體、與記者會議題引言 10:05-10:10王淑英老師說明教保人員處境 10:10-10:15行動劇 10:15-10:25各部會回應 10:25-10:30團體表達訴求、遞交陳情書 10:30-記者提問
時間 內容 備註 10:00~10:05 黃淑英委員介紹團體、與記者會議題引言 10:05~10:10 王淑英老師說明教保人員處境 10:10~10:15 行動劇 10:15~10:30 各部會回應 10:25~10:30 團體表達訴求、遞交陳情書 10:30~ 記者提問
教保服務行動聯盟
taieceunionorg@gmail.com Http://www.taieceunion.org.tw 辦公室電話:07-7632686
教保服務行動聯盟總召集人--王淑英教授 台北市教保人員協會--陳淑琦理事長 高雄縣保育人員職業工會--簡瑞連理事長 高雄市輔育人員職業工會--楊秀彥理事長 台南縣保育人員職業工會--楊秀鳳理事長 台南市保育人員職業工會--李淑娟理事長
『教保服務行動聯盟』是由各地基層教保人員的團體所組成,以推動幼托公共化政策為共同目標。在台灣,我們缺乏幼兒教育及保育服務之公共政策,長期以來,政府放任教保服務在自由市場機制下遊走。「幼兒教育券」的發放即是傾向將國家經費挹注於自由市場;投入大部分的幼教資源直接鼓勵幼教的營利化及商品化。「幼兒教育券」自民國89年全面發放以來,既沒有提升幼兒教育品質、減輕家長負擔,也無法達成促進未立案托兒所完成立案之目的。我們認為幼托政策不能只是發錢,國家必須負起建立全面、完善幼托機制的責任。
本聯盟強烈主張,國家對於托育體系的建構--應該以「幼托公共化」為政策主軸, 政府不應放任自由市場機制,托育不應只是家庭個別承擔的事,而是應該要擴及讓政府、社會、企業營利部門與非營利部門共同承擔;除此之外,本聯盟更是強調政府應該鼓勵幼托公共空間的形成,擴大由民間團體(非營利組織)、社區、以及專業教保人員的參與。
政府應全面彙整用於幼兒照顧與教育之相關經費與資源,加速幼托整合,統一管理事權,設計完善配套措施,落實教育、保育合一的幼托體制,以促進幼兒良好學習與全面發展,而不是一再屈服於財團型幼托業者的威脅。
我們以為托育問題要從”女人的問題”提昇到是”國家社會問題”的層次上。國家必須擬定一套六歲以下兒童的托育政策,將托育工作社會化,亦即由國家的力量來全面承擔托育服務的責任;我們不贊成放任托育服務市場化,是因為任由市場去提供服務,女性照顧者必然繼續淪為被壓迫與被剝削的角色,市場化的托育品質普遍低落,造成中上階層家長選擇昂貴或較好的托育服務,如此更助長了分配不均以及階級分化的社會問題。
我們的主張:
一、政府應明列教保預算:我們希望政府明列教保服務經費預算,讓長期被漠視的基層教保工作獲得經費的保障,以維持整體的教保服務品質。
二、普設平價教保服務:我們希望政府能夠普遍設立平價、社區化的教保服務機構,減輕家長負擔,讓一般及弱勢家庭的幼兒能夠獲得基本教育的權利。
三、保障基層教保工作權益:我們堅持要求政府以法不溯及既往的原則,保障教保人員的工作權益及資格。反對因政府法令政策變動及行政管理不全,導致教保工作者喪失原有資格及被迫做不必要的重覆進修。
四、改善教保職場環境:我們認為政府應該改善教保人員工作條件,讓優質教保人員留任,使教保人員不再淪為自由市場下的低薪資、低福利、高勞動的照顧者,才是提昇幼托品質的保障。
五、罰則合乎公平正義:我們希望政府設定合乎公平正義的罰則,重視教保人員的人權,以免讓教保人員承擔不合理的過失罰則,讓業者規避責任。
辦公室電話:07-7632686 辦公室聯絡人:葉怡青 政策推動聯絡人:簡瑞連 0958531133 通訊地址:高雄縣鳳山市南京路330巷7號 E-mail: taieceunionorg@gmail.com 網站網址: http://www.taieceunion.org.tw
教保服務行動聯盟大事紀:
時間 行動 內容 2004.05.07 「反對幼兒教育券、推動幼托公共化」的請願活動後續活動:送給母親的禮物~『為幼兒行動』連署活動 千人連署行動,學習提出公共議題 2004.05.22 「幼托照顧 向左走?向右走?公共化研討會」 討論幼托政策與分享請願活動 2005.05.01 「2005五一勞動者團結聯盟—教師與勞工北上爭取權益」遊行活動 倡議幼托公共化、反對勞動派遣 2005.05.15 打開天窗說亮話--社會變遷下托育工作者的勞動世界研討會 進行高高屏教保人員薪資福利調查,提出教保人員的勞動論述 2005.09.26 『兒之殤 誰之過』記者會~教保人員、家長、社福團體共同呼籲謹記前『車』之鑑 回應時事,呼籲良好的幼托環境的重要,使得孩子不在受害 2005.04.01 與高雄市婦女新知合作,第一部教保人員紀錄片「孩子王」誕生 紀錄片內容說明教保工作的場域與教育品質的關係,紀錄片公開放映與推廣工會活動結合 2006.05.13 參與「教育公共化連線- 『守護媽媽、手護教育』」師生家長反對教育商品化大遊行 聲援團體行動 2006.05.05 第二部教保人員紀錄片「好大的膽—踏出教保人員勇敢的第一歩」 紀錄片內容紀錄教保人員參與工會集體行動的故事,公開放映與推廣工會活動結合 2006.06.30 『家庭行動宣言』~催「生」友善托育環境、讓家庭「育」得起小孩 與國家政策對話,第一次上立法院開記者會 2006~2009 幼托整合政策『兒童及教育照顧法草案』政策諮詢團體 政策諮詢 2007 提出『學前教育與保育服務法』草案 拜會立法院推動『學前教育與保育服務法』草案 2007~2009 修正『學前教育與保育服務法』草案,提出『兒童教育及照顧法』~聯盟版 2007~2009 連結基層團體進行幼托政策遊說家長及婦女團體、立法委員等對象遊說 2009.4.17 98.4.17 拜會勞委會主委王如玄及立法院文化教育委員會立委 2009~ 96-98 協助辦理”五甲社區自治幼兒園” 協助五甲自治幼兒園記錄片拍攝”有你真好” 落實托育公共化