報禁解除》媒體流血戰 聲望從高到低點

【聯合報╱記者陳俍任、蔡惠萍／專題報導】

解嚴的隔年元月即宣布解除報禁，新聞自由與媒體一夕間鬆綁，緊隨而至的是廣播頻率釋出、不斷冒出的有線電視就地合法，形塑出一個三萬六千平方公里小島、百家媒體爭鳴的景況。

「解嚴前後的政治氛圍很清楚，就是要朝開放走」第一個突破禁令，踏上大陸採訪的記者徐璐回憶，宣布解嚴、對當時的媒體人猶如春雷一聲響，所有報老闆與記者都在卯足勁迎戰一個新時代的到來，就像是等待開跑前的預備哨。

徐璐說，解嚴前後到解除報禁，是台灣媒體前進很重要的里程碑，過去的禁忌沒有了，各種形式的深入報導與調查報導出現，媒體加速了台灣政治民主化。

呈現社會多元化與弱勢關懷的聲音，成了報禁解除後的另一重要影響。婦女新知基金會秘書長曾昭媛指出，解禁前後五年，媒體對弱勢團體結合的社會運動產生高度興趣，對社會改革有很大助益。

一九九二年，新聞局釋出第一波廣播頻率，其後包括蔡明忠等新一代企業家，與吳念真、張繼高等文化人結合，創辦台北之音，當時大量利用call in節目在空中大談各種生活面的禁忌話題，也衝撞傳統的廣播生態。

同時期，非法第四台如雨後春筍地冒出，加上配套管理政策趕不上腳步，政府讓大量非法有線電視就地合法化，這也為後來媒體惡性競爭帶來後遺症。

世新大學廣電系助理教授管中祥指出，報禁開放的前五年，是媒體幫助民主化與社改最閃亮的黃金期，但隨後在電子媒體大量就地合法化、經營者多受市場壓力，開始要求製造利益所需的新聞與節目，媒體開始退步。

交大傳播科技系助理教授林照真表示，現在的媒體生態已變成財團操作的時代，媒體密度太高造成一場流血戰爭，狗仔文化入台腥色羶的作風，惡質化與商業化的內容，讓現在媒體聲望低落。

師大大眾傳播研究所所長胡幼偉說，電視台的「業配新聞」變多了，業務部對新聞部的壓力很大，其次，政界借助於廣告來對電視台發揮影響力，民進黨政府也開始所謂的「置入性行銷」。

這種情況在前一陣子民進黨初選發揮到極致，胡幼偉說，「電視台連（中立）的形式都捨棄了，」赤裸裸地展現非中立的取向，「電視台成為台灣撕裂的媒介！」

【2007/07/16 聯合報】