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2010/04/09
民進黨以減稅對抗國民黨『產創條例』減稅法案,提出營所稅率調降至17.5%,國民黨遂又加碼降至17%,同時保留四項產創租稅優惠;兩黨彼此較勁誰降得猛,目的在以短期性利益,攏絡企業爭取對其政黨的支持。
我國國債如以國際標準估算,已高達十四兆兩千多億。面對國民年金因財政缺口將提早破產;健保財政困窘;勞保、公保、老年給付有兩、三兆的缺口,加上高齡與少子化問題,財政危機重重。然而,兩黨在無任何替代財源,在『產創條例』攻防下,竟大手筆地競相加碼降稅,加劇敗壞財政,雪上加霜,龐大債務留給子孫,將禍延下一代。
兩年來,已實現遺贈稅稅率調降(192億)和調高綜所稅特別扣除額(216億),每年稅式支出為408億;民國100年還會再增加調降營所稅(808億)及綜所稅稅率(248億)加上土增稅改為一生一屋(26億)合計1082億的稅式支出。因此民國100年起,每年確定稅收損失已高達1490億。加上產創條例四項租稅減免,稅損416億元,如若營所稅降至17%,稅損480億元,則累計稅損將高達2386億元。
本聯盟嚴正抗議兩黨勿交相作惡,為企業財團大幅減稅,國家稅負將更傾壓在受薪者身上,此種劫貧濟富的勾當,加速所得分配不均,拉大貧富差距,終將帶來社會的動盪不安。
公平稅改聯盟及台灣農村陣線警告! 任何同意降稅的立委,我們都將視他為財團立委、全民公敵。
聯絡人:公平稅改聯盟召集人王榮璋 0932149355
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「總為浮雲能蔽日、長安不見使人愁」要提醒馬吳等府院高層
財政問題嚴重 不容顛倒黑白
【聯合報╱社論】
2010.04.12 03:51 am
台灣的財政狀況不佳,幾乎是國內外財政專家的共識。這樣的財政結構儘管不理想,卻也還不至於病入膏肓;只要當局有危機意識,以理念清楚的人掌管其事,情況還是有轉圜的餘地。但是,如果主政者觀念混淆,還要以違反財政學ABC的謬論肆意強辯,那不僅於事無補,也預告了未來情況難以改善。上周國庫署署長黃定方的一番言論,著實反映了財政部的錯謬見解,就格外值得批評。
在過去幾個月中,每當國際信評機構或國內專家學者對台灣財政有所批評,財政部高官就會抬出兩套歪理來予以抗辯,其一是以「財政赤字」混淆「負債餘額」,其二是以「經常帳剩餘」粉飾「整體赤字」。這兩種扭曲皆違反了會計學與財政學的ABC,而財政部自部長以下的高官動輒作此等誤導,愈描愈黑,瞞不過國際信評專家。
讓我們弄清負債餘額的觀念。用最基本的會計語言來說,財政赤字是政府每年收入不及支出的數額,像是一般公司損益表上盈餘或赤字的觀念,是每年呈現的「流量」數字。只要舉個例子,就了解這流量數字不能正確反映國家的財政狀況。如果一個國家負債總量極高,即使這個國家每年收入大於支出,則每年支出的絕大多數金額都要用來支付舊債本息。因此,就算該國有年度盈餘,其財政也已經無法因應具有建設意義的支出。
正因如此,全世界財政學者才會主張以負債餘額取代財政赤字,來觀察一國的財務情況。所謂負債餘額,是指一國某一時點在外流通債務的總數,像是一般公司資產負債表中的「負債」總額,它是一個「存量」的觀念,正確刻劃出政府的總負債。全世界所有國家的財政學教科書,都是以負債餘額衡量政府財政狀況,而全世界所有信評機構也皆採用相同的指標。台灣的財政當局想要逃遁或掩飾失職的責任,外界可以理解;但要以扭曲全球共通會計原理的方式強辯,我們就萬難接受了。
其次,我們也要指出財政部喜用「經常帳剩餘」掩飾整體赤字錯誤之不當。國庫署長與財政部長多次向記者指陳,台灣的「經常帳」是有剩餘的,而「資本帳」是政府投資,將來有報酬,所以那裡產生的赤字不嚴重。但這樣的觀念又是一種狡辯式的扭曲,背後所隱藏的錯誤觀念其實非常危險。
如所周知,國內最近有知名面板公司在去年金融海嘯期間,因財務調度出問題而不得不被併購。這些公司的支出絕大多數是機器投資的折舊,都是「資本帳」的赤字,但是公司說倒就倒。再看一九九七年的韓國:當時該國受亞洲金融風暴襲擊而應聲倒地,主要也是因為該國投資太速、負債比率過高。韓國當年絕大多數的政府支出都是用在資本門,但財務問題主要就是個周轉問題,轉得過來就成功、周轉不過就死狀甚慘,不論是經常門或資本門,其後果都是一樣。外在事例不勝枚舉,而國庫署長與財政部長卻對記者講這麼多歪理,殊不足取。
財政部官員在多次國際信評墊底的情況下一再扭曲事實、強自辯解,當然不可能唬弄得了專業人士的判斷;其唯一的目的,應當就是要誤導不具財經專家訓練的總統與閣揆。一旦誤導成功,當然是保住了官位;至於是否繼續傷害台灣,那就不在他們的思慮之中了。
我們要提醒馬吳等府院高層:如果連這基本的財政學ABC都能誤信一面之辭,完全不理會海內外所有的專家意見,其所宣示的意義是非常負面的。有學者在文章中點出「總為浮雲能蔽日、長安不見使人愁」的語句;但願這樣的憂慮,不要逐漸成為台灣人民的集體憂慮。
【2010/04/12 聯合報】
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/5531307.shtml