扣薪水 沒勞健保 外籍漁工要求保障

責任主編：孫窮理

記者會上，TIWA秘書長顧玉玲拿出資料要求勞委會立即依法處理，以改善外籍漁工勞動條件。（攝影：徐沛然）

「沒有勞保健保，工作八個月薪水只有2萬元？」這是菲律賓籍來台漁工Joseph的真實遭遇。

4月8日，台灣國際勞工協會（TIWA）、天主教外勞關懷小組和林淑芬立委辦公室，共同召開記者會，揭露在台外籍漁工長期忍受普遍惡劣的勞動環境。現場並要求勞工委員會、健康保險局等局處官員，儘速處理外籍漁工投保事宜，並對漁工進行全面性勞動檢查。

28歲的Joseph，羞澀地以英文，透過翻譯說明自己來台後的遭遇。Joseph在菲律賓有兩個分別為3歲和4歲的女兒，為了家人生計，申請來台擔任漁工。來台後遭轉介到金寶福366號遠洋漁船工作，出海八個月，每天都在船上工作與生活。原本依照契約與台灣的法律，應該享有17,280基本工資，但回台灣後，仲介拿給Joseph一個信封，裡面裝著2萬零4百元。折算起來，Joseph每個月薪水僅2千5百元。雇主並沒有給予足額的薪水。

不僅如此，Joseph氣憤地表示，住在船上八個月，沒有充足的淡水與電力，如此糟糕的生活環境，仲介竟然還是扣取每個月2,500元的膳宿費。而Joseph依據合法權利要求仲介提供薪資明細，卻遭仲介以「這是我的文件，不能給你。」為由打回票。惡劣的仲介除了扣住Joseph的居留證不給外，也不願意協助他轉換雇主。

TIWA秘書長顧玉玲表示，Joseph不僅居留證遭仲介非法扣留，雇主也沒有為其投保勞健保。顧玉玲說，全台外籍漁工共約6,600人，雖然僅佔引進漁工總額的1/50不到，然而雇主沒有發給足額薪資、沒有為漁工投保勞健保的狀況非常普遍。Joseph的情形並非個案，她強調。

漁工在漁船上的生活品質多半不佳，空間狹小，設備簡陋（圖片提供：MWCD 天主教外勞關懷小組）

到場的勞保局官員坦承，外籍漁工沒有勞健保的情形確實普遍，去年10月勞保局曾行文給申請外籍漁工的2000多名船主，要求儘速為漁工加保。勞委會勞保處專員吳宏翔表示，而6,600名來台漁工的名單均掌握在職訓局手中，會行文向職訓局要到名單，並做後續追蹤。勞動條件處科長王進揚亦承諾，將針對外籍漁工雇主規劃全面性勞動檢查。

TIWA專員許家雋表示，因為漁工工作相對辛苦，所以申請來台當漁工的人，多半在家庭、經濟還有教育程度上更為弱勢。Joseph算是少數英文表達較為流利，有能力對外求援的漁工。且漁工往往一出海就是好幾個月，找不到人，後續的聯繫與勞資爭議處理往往困難重重。

許家雋認為，漁工的工作型態特殊，雖然說適用《勞動基準法》與《就業服務法》，但是關於工時的部分的確難以計算。但他強調，基本工資與勞健保，算是最起碼應該要落實保障的部分。