高科技、高污染、高職災
政商一體,毒害全民!

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2010/04/28

廠內廠外工殤者結盟 要求行政院一個月內成立對話窗口

八年前,工傷協會爭取訂立職業災害勞工保護法,其中明訂每年四月二十八日為國際工殤日,與全世界一百多個國家同步悼念因工殤亡的工人、守護勞動現場的生者。而自去年起,台灣各地發生一連串高科技產業污染之環境爭議,而台灣第一宗跨工殤/環保的RCA污染案,歷經十六年抗爭,也終於自去年十一月起傳喚昔日女工上法庭作證,再次揭露台灣三十多年來高科技產業發展之下,高污染、高職災的真相。因此,工傷協會串聯人民火大行動聯盟、自主工聯、洋華光電產業工會等勞工團體,以及蠻野心足生態協會、相思寮後援會、看守台灣協會等多個環保團體,共同至行政院前陳情,在今年的國際工殤日,追悼所有因工業資本發展而犧牲生命健康的工人、居民、農漁民等「工殤者」,並要求執政者先立法強制監督、公佈高科技產業勞安環境報告、並承擔RCA員工職病照顧責任,再談鼓勵產業投資發展政策!

三十多年前被台灣政府封為「模範工廠」的RCA公司,在台享有各種投資優惠,其關廠後浮現的工殤、污染事件至今十六年爭訟未決,如今中科興建審查爭議仍在延燒,日前又爆出台塑仁武廠址污染案,種種工業之毒從工廠內蔓延到工廠之外,危害工人和居民生命及當地農漁業環境,台灣政府至今卻仍不願扛起責任,監督這些行業在製造過程當中所使用的物質成份、及廢棄物污染排放情形。過去,RCA女工在生產線上工作期間,不知每天使用手工清洗焊錫基板的「清潔劑」成份為何,只知焊錫過程中口罩、手套都不足,還得聞著不明物質的氣味、把臉湊近基板做檢查,並長期暴露在焊錫爐的熱風當中。RCA公司在台製造生產期間,台灣官方對其製程與使用物質的監督管制付之闕如,才造成數百名的罹癌工人,至今仍苦於職業病因果關係認定之困難,而遲遲無法取得職業災害勞工應有的權利。

不僅生產高科技產品、還要生產污染和疾病!

雖然在台灣現行的勞工安全衛生法規當中,早有明文規定,應對作業環境所使用的化學物質進行監測、更應將相關物質資料提供給作業現場人員,並給予充分的防護具,然而主管機關與檢查單位的態度卻是「不告不理」,勞安法規聊備一格!三月開始對資方違法行徑進行一連串抗爭的洋華光電產業工會,當中就有成員表示,在她們每天製造手機面板的過程中,為了保護手機螢幕,要使用可剝膠、銀膠…等各種膠類物質,洗網版時,也會用到各種編號的清潔劑,但是拿到的都是分裝瓶,工人全然不知其成份、含量,看不到物質安全資料表,更不知道對人體的危害情形。膠類惡臭,工人們上工到中午就頭痛,整天拿綠油精灑在口罩上來蓋過臭味──這樣的荒謬場景並不陌生!我們清楚記得,三十年前的RCA工人,同樣為了蓋過工廠及宿舍內飲水中不明的氣味,而想辦法加茶葉、泡牛奶,才能勉強補充工作中所需的水分…

官方坦言,至今仍然無法掌握全台灣到底有多少不同的化學物質,更別提產業激烈競爭之下,持續快速引進的新興物質為何!中科三期環評爭議為鑑,目前所有各種對居民或勞工的健康風險評估機制,更可能因為企業以「商業機密」為由,讓評估無法確實進行、連帶讓國家推卸了為人民生命安全把關的責任。諷刺的是,官方一手玩弄底層人民生命,另一手卻大搞「漂綠」政策,掩蓋獨厚財團之事實,動用補助輔導企業符合國際環保及安全衛生標準,以「發展無毒害、少汙染及降低環境負荷產品」──對於這樣官資一體的「漂綠」政策,我們不禁要問:針對一向標榜「高科技、高價值、低污染、低耗能」的高科技產業,國家既然無法掌握其製造過程中的使用物質資訊,當前也無能其評估毒害、污染、環境負荷程度;如果沒有懲罰違反勞安或環境法規的廠商,又如何有能力判別出注重勞安與環保的獎勵對象?

就在今天早上十點,共有近三十個團體、約百名團體代表到行政院前陳情,用行動劇呈現政商一體成就高科技產業光環,對比底下RCA罹病員工處境、洋華等光電產業員工對所用物質風險無從了解,以及中科污染排放及健康風險評估粗糙闖關危及農漁民生計等問題,並具體提出四項訴求:

1.立即修法!工業使用物質全面強制通報、資訊全面透明,工人工會就地監督!: 官方目前對於全台工業使用物質材料所知無幾,既未追蹤流向、更無能預防風險!我們要求立即修法,針對作業環境所使用之化學、幅射等可能長期危害勞工健康的物質,強制雇主定期將物質名稱、成分、用途、用量、對健康之危害,及從事相關作業之員工姓名、職位、工作內容、接觸方式等資料,通報主管機關,並保存至少五十年。工會與勞工都應有直接取得作業環境物質資料之權利,就地監督環境安全,更應為勞工設置個人暴露物質檔案。

2.嚴懲黑心企業!針對罔顧勞工健康、污染環境的企業,禁止海外投資、取消租稅優惠! 官方用各種租稅優惠鼓勵企業投資、扶植資本家「根留台灣」,卻無視企業壓榨勞工生命健康,更從廠內污染到廠外,危害農漁業生存、「毒留台灣」,官資一體甜頭全享、壞事做盡,還要將毒掌伸向海外。我們要求官方啟動黑名單機制,停止提供這些黑心廠商貸款和租稅優惠、禁止海外投資!

3.專案調查!主管機關應以專案調查台灣光電、半導體、積體電路等高科技產業廠商及其供應商的勞安環境,並公佈調查報告! 三十年前的RCA公司留下罹癌工人在台抗爭訴訟十多年,今日高科技產業仍挾著國家的偏袒溺愛,用商業機密夾帶毒物污染流竄全台,工人每天在廠內接觸的清潔劑、蝕刻液、顯影劑等物質,連官方都無能清查成分、更不了解該產業從業人員的健康情形!我們要求行政院馬上以專案調查全台光電、半導體、積體電路等高科技產業廠商及其供應商,掌握現場使用的化學、輻射等物質,了解工人在作業環境的暴露情形,積極測定作業環境風險、普查產業從業人員的健康資料,並限期公布調查報告及因應對策。

4.重啟RCA案行政院跨部會專案小組!針對受害者每年定期健檢追蹤,給予醫療補助及職病照顧。 數百名罹癌的RCA桃園廠前員工,至今仍在台北地方法院進行訴訟;然而政府如今只記得推面板晶圓登陸,全然不顧這群經歷積體電路技術引進之初的工傷者生存問題!RCA員工關懷協會曾爭取行政院成立跨部會專案小組,要求國家提供罹病工人醫療與生活照顧,但該小組已暫停多年無具體運作。我們要求官方不能卸責,立即重啟RCA案跨部會專案小組,提供每年健檢與追蹤,給予職病工人醫療補助與職災給付等。

在行政院派出警衛科接見陳情書之後,工傷協會、RCA員工關懷協會、相思寮後援會、看守台灣協會等團體代表近二十人進入行政院,由行政院一組派員擔任主席,由經濟部、財政部、勞委會、環保署代表回應國際工殤日行動的四個訴求。會議當中,勞委會表示,去年開始著手執行跨部會國家既有化學物質清單及資訊應用方案,預計以三年進行該計畫──也就是說,目前台灣官方確實無法掌握全台既有化學物質清單,只能消極鼓勵雇主主動上網提報,我們不禁要問,這樣的提報方法,行政院打算到何時才面對台灣勞動環境、居住環境的毒害真相?半導體、光電、積體電路產業的員工,還要多久才能知道職業對自身健康的影響?在場的RCA員工憤怒表示,RCA公司在台灣至少有八次違反勞工安全衛生法規的紀錄,廠內環境直到關廠都沒有改善、員工罹病問題也未獲解決,政府到現在還不願意負起責任嗎?!

此外,針對「對黑心企業取消各種租稅優惠」之訴求,主責的經濟部、財政部並未具體回應;而過去在RCA員工關懷協會抗爭之下,「RCA跨部會專案小組」已是多年前藍綠政權都曾執行過的政策,本有前例可循,行政院居然也選擇含糊帶過。團體代表的忿怒,在會議最後升到頂點:各部會打馬虎眼,行政院居然也要推卸責任,不願在會中承諾在院內成立跨部會窗口,與勞團、環團繼續對話,還一度要將窗口任務丟給勞委會,此舉引發在場所有團體代表高度反彈,相思寮後援會代表立即批評,未來如果再上演中科戲碼,廠商不提報資料進行健康風險評估、環保署又放任不管,豈是其他部會能管得了?工傷協會拒絕行政院拿單一部會當炮灰,要主席將團體發言詳實作成會議紀錄,並載明不同意行政院指派單一部會窗口做為跨部會窗口,要求行政院一個月內公佈院內對話窗口。主席一度拿「沒有正式會議紀錄」搪塞,最後勉強同意,在一週內將書面資料回覆給今日行動團體。對於行政院今天的回應,共同行動團體皆表不滿,將具體進行跨領域的弱勢結盟行動,力抗政商霸權!

如果每個職災地點,都能種一株木棉樹…. 木棉樹又名英雄樹,木棉花鮮血般的意像彷如工殤血淚,花落後成就了新葉生生不息、棉絮製衣保暖的歷程,更直指經濟奇蹟背後的「無名英雄」,就是數十萬工作傷亡的勞工! 木棉花是台灣工殤的象徵。4月28日國際工殤日,全世界有168個國家在這一天同時展開對職災傷亡工人的追思行動。1986年,加拿大率先訂立428為全國工殤日,之後西班牙、泰國、葡萄牙紛紛跟進,台灣經工傷協會在「職災勞工保護法」增訂428為國際工殤日,以木棉花行動與全世界勞工團體展開國際連線行動,追悼工殤者,保護勞動者。

共同行動團體:工作傷害受害人協會、人民火大行動聯盟、RCA員工關懷協會、台灣蠻野心足生態協會、反中科熱血青年聯盟、相思寮後援會、全國自主勞工聯盟、洋華光電產業工會、看守台灣協會、綠黨、綠色公民行動聯盟、TEAN台灣環境行動網、三鶯部落自救會、工人立法行動委員會、台北市產業總工會、台北市環保局產業工會、台灣倉運聯、日日春關懷互助協會、台灣國際勞工協會、台北市停車管理處產業工會、世新大學社會發展研究所、台灣國際家庭互助協會、中華民國基層教師協會、基層勞動家長協會、法律扶助基金會台北分會、法律扶助基金會、台鐵工會、台北縣交通局產業工會....等

聯絡人:工傷協會秘書長黃小陵0932187765 專員劉念雲0921814241

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