廣慈博愛院BOT 趕老人蓋高樓
民間團體批，環評未過就先動工

責任主編：徐沛然

位在台北市信義區黃金地段的廣慈博愛院過去是市政府為照顧老人、殘障人士與孤兒所開設，收容人數最多時，曾至2,000餘名，該院在市政府規劃的BOT計劃下即將拆除，最後的一批老人們於97年1月遷移轉置完畢；同時間，院區北邊另一個重要的社福單位，收容中低收入戶的「福德平宅」也同樣被規劃在這個計劃裡，目前，福德平宅居民，也都被遷移安置到台北市另外四處平宅，若狀況較差的則安排至安養護機構。

6月12日，新的「廣慈博愛園區興建及營運」舉行環境影響說明會，這個開發案影響最大的大仁里居民，共200餘名居民到場，市議員、開發單位於台前一字排開，而台北市政府則只派了一個社會局人員到場。

這個社福BOT案在還沒開發前，就先遷移了兩批人，人到了哪裡去？現在過得如何？社會局官員說要看資料，而這些資料「沒有帶來」；他們遷居之後的生活能不能適應，尤其是老人的遷移，是否能夠適應環境的變化，這則是個只能放在心底的問號。

目前廣慈BOT案，尚未送環評、都審、樹保等會議審查，一切都還沒開始，但我們如果從舊廣慈醫院圍牆外走過，可見到怪手在裡頭往下挖，附近居民也表示，天氣好時，整個沙塵滿天就像沙塵暴一樣，但開發單位仍然堅持沒有動工，或者說「我們只是在整地」；對於環保團體提出要保留「756棵成林老樹」的訴求，也只是說「我們沒有碰樹」。

對此，綠黨召集人潘翰聲說，「依照環評法，整地就是開發行為，像松山菸場，就是在還沒做完環評的狀況下把樹移走，我們在這邊呼籲開發單位要立刻停止整地的行為，許多生物、珍貴的生態資源會被破壞掉。」

除此之外，到底會保留多少的樹開發單位也沒有明確的保證，潘翰聲表示「這些樹絕大部分都要被移植，即使是區內移植也會被破壞」，他更要求，整個開發案應該「從零開始」思考。而居民對樹的存續亦有意見，大仁里居民上台表示意見，希望能夠由里民組成一監督小組，最後由里民與文化局共同驗收。

市政府在聲稱此案為社福BOT案的同時，號稱此地未來會成為老人照護機構的中心，但社福用地卻只有過去的一半；另外四分之一規劃成公園、而再四分之一竟然是商業區，要拿來蓋商業旅館，而將來興建起20幾層的高樓，與現在花木扶疏的院區相比，分得的陽光、空氣、水還是一樣多的嗎？

原本住在這裡的人被妥善「安置離開」，那新住進來的會是哪些人？在BOT的商業模式下，最後是不是只有一定經濟基礎的人才能夠得到安養照顧，而最應該受到社會福利機構照顧的那批人又應該被安置離開在哪裡？而在社會福利私有化之外，承包的廠商看中的，還是這個黃金地段的土地利益，承包BOT的廠商樺福集團董事長張綱維就曾強調，園區營運後周邊房價「每坪至少漲10萬」。

台北市政府所謂的「需求」是「市場」的需求，而不是老人安養的需求，所以已經首先排除了非「經濟狀況良好」的老人了。（資料來源：台北市政府）