責任主編:徐沛然
彰化、雲林地區沒有地面的大型水利設施,過去依靠豐富的地下水資源供應農業與民生用水,但是近年來,地下水位急速下降,使彰、雲已經成為全國地層下陷最嚴重的區域。而包括國光石化、台塑六輕四、五期、彰濱工業區、中科四期、二林精機…等大工業區都選擇這裡落腳,而國光石化的用水量(40萬公噸/日),已經超過全彰化縣民生用水(36.6萬公噸/日)的總和,這樣一個高耗水的產業,要座落在這個水資源供應上,捉襟見肘;地層下陷又如此嚴重的地區,是不是適當?
台灣地層下陷地區圖(資料來源:中區水資局)
以上這個問題,看起來應該是工業區設置的時候,必要思考的問題,但是,在6月10號的國光石化環評專家會議中,問題卻似乎簡化成「如果國光石化要設廠,水從哪裡來?」,而且這一個問題,還是由政府負責水資源的機關代為回答。國光石化環評,用水計劃是由經濟部中區水資源局提出,這一個邏輯,首先就遭到專家小組成員、前水利署副署長吳憲雄質疑,他認為,水是公共資源,但是也沒有規定民間不可以開發,為什麼國光石化用水,要由政府來幫忙想辦法?「如果國光石化要用水,請自己去想辦法」吳憲雄說。
資料來源:《集集攔河堰最佳引水與河川生態流量之研究》,蕭政宗、吳富春,第十四屆水利工程研討會。 |
不過,國光石化還真的有「自己想辦法」,會議中,橫生出一個「濁水溪攔河堰」的計劃,這個連環保署都沒有收到內容,連主席李育明都表示手上沒有資料的計劃,要在濁水溪下游自強大橋附近興建橡皮壩、豐水期取用15.5萬公噸/日的水,要提供國光石化初、中期,在大度溪攔河堰完工供水之前的需要;不過,這個計劃,馬上又引起吳憲雄的質疑,吳憲雄說,在「濁水溪欄河堰」上游,同屬濁水溪流域的集集攔河堰,每年在4到11月都沒有水權(為了維護下游河川生態穩定與平衡,河流中引水設施,都有一定引水量)可以取水,假如集集堰都沒有水權,國光石化又怎麼知道自己可以取到水?
對於這樣的質疑,現場提出計劃的國光石化人員,乾脆來個默不吭聲,主席李育明於是裁示「那這個問題今天不要討論好了」,不討論,那麼要討論什麼呢?
目前,光是彰化縣境,彰濱工業區已開發的部份,每日需水3.6萬公噸/日,還要再開發2.2萬公噸/日;還沒有開發的二林精機1.6萬公噸/日,更嚴重的是中科四期15.5萬公噸/日,加上國光石化40萬公噸/日;如果加上隔著一條河的六輕四期36.2萬公噸/日、六輕五期13萬公噸/日。
相關的水利設施,大度溪攔河堰,二階段環評中,鳥嘴潭人工湖還沒有提出環評計劃、湖山水庫目前行政訴訟中,這些都是空想出來、還在紙上作業的水源,要供給出那麼大的供水量,不然就是國光石化蓋好了但是無水可用,不然就是官方早已經預設立場,環評沒有什麼好評的、訴訟也沒有什麼好打的,反正水一定得生出來。
彰雲地區大型工業區與水利設施(製圖:孫窮理)
地球公民協會副執行長王敏玲批判,國光石化二階段環評用另一個二階段環評中的水源做水源,這十分不合理,而中部地區的開發案那麼多,與水資源相關的議題又那麼複雜,根本就應該把整個中部水資源問題整合起來,再做一次政策環評,在水源無著的情形下,這些工業區不斷「調度農業用水」,根本是在用「毀農」的方式搶水;雲林縣環保局也指出,光在雲林,六輕在枯水期每天調用30萬公噸水,造成枯水期農田的溝渠裡都沒有水,農民要是自己開發水源,又會觸法。而這樣的水源調度、勢必再造成彰、雲地區地層下陷的問題愈來愈嚴重。這就是工業區「要水」,管理水資源的國家機構就得「給水」、而不是就整體水資源問題進行評估所造成的結果,六輕任意調度農業用水還不夠,前年超量引水,環保署也只得買單認帳。
要取水的水利設施,都是另外的案子,不能在這裡討論,「專家會議」找了一堆技術專家來,卻面臨沒有東西可以討論、只陷入原則問題的辯論上,這就是環保署所謂國光石化有歷年同一案件「議題最多」、「動員最多學者專家」的專家會議的真相。
回應
Re: 地層下陷區上的高耗水產業 國光石化 水還在紙上
把這篇推薦到台灣好生活報的經濟金融網摘囉:
http://www.taiwangoodlife.org/storylink/20100614/2105
Re: 地層下陷區上的高耗水產業 國光石化 水還在紙上
單位錯了:國光石化的用水量(40公噸/日),已經超過全彰化縣民生用水(36.6公噸/日)
是40萬公噸/日和36.6萬公噸/日吧!
Re: 地層下陷區上的高耗水產業 國光石化 水還在紙上
水利署隸屬於經濟部,長久以來水利署負責水源開發,供應民生和所有產業的需求。換言之,過去水利署針對水資源只做「供給面」管理。只要有人要水,水利署就得變出水來。
除了農業歸農委會管之外,其他所有的產業主管機關都是「經濟部」,經濟部和所屬的工業局肩負推動國內產業的責任,也同時和經建會一起承擔提高GDP的任務。隸屬於經濟部的水利署,能夠說「變不出水來」嗎?
吳憲雄是前水利署副署長也是前省政府水利處副處長,他很清楚,以前是位在台北的經濟部水資局一聲令下,省政府水利處(前身為水利局)就得變出水來。他大概也累積了幾十年的烏龜鳥氣吧!
台灣降水和可用水資源就是豐枯兩期明顯,豐水期水太多多到淹水,枯水期就是水不夠用。水資源就是台灣產業的限制條件,奈何經濟部罔顧這個事實,硬是要水利署變魔術呢?這也不是「環評」的問題,是經濟部本身的問題。當初經濟部就不該協調國營事業和民間業者搞這案子,更該早日思考協助整個石化產業因應能源和水資源局勢以及環保的變化逐漸改變產業結構的。但畢竟,經濟部不是全民的經濟部啊!
環評委員對這種狀況也莫可奈何吧!畢竟水源的問題,很難納入對環境衝擊的面向來看,因為即使有衝擊也是「間接」的,是在大肚溪攔河堰完成後產生的,不是國光石化本身。這是環評不可承受之重。
Re: 地層下陷區上的高耗水產業 國光石化 水還在紙上
哈哈,眼睛花了,單位改好了,多謝。
Re: 地層下陷區上的高耗水產業 國光石化的水 在紙上畫
ㄜ...
彰化縣有環保局嗎??
彰化的鄉親,說說話吧!
Re: 地層下陷區上的高耗水產業 國光石化的水 在紙上畫
http://www.tepu.org.tw/?p=2045
國光石化環境影響評估 疑問系列 六國論一:吹牛皮亡國
文/徐光蓉(臺灣環境保護聯盟國光石化環評分析小組召集人)
http://www.tepu.org.tw/?p=2065
國光石化環境影響評估 疑問系列 六國論:二、有毒民享、共上天國
文/徐光蓉(臺灣環境保護聯盟國光石化環評分析小組召集人)
Re: 地層下陷區上的高耗水產業 國光石化的水 在紙上畫
國光石化的人真的好傻、好天真...
事情不是憨人所想的那麼簡單...
當大家是小朋友嗎?
拿出看似"專業"的計畫想唬大家
唉...
Re: 地層下陷區上的高耗水產業 國光石化的水 在紙上畫
起碼我有去開的會,沒有聽到任何一個彰化縣政府的人發言;大城鄉公所派了一個人去,第一天主席點到他,他就說,我只是臨時被抓來的,什麼都不知道,之後再被問到,就只是揮一揮手,什麼也不說了。
Re: 地層下陷區上的高耗水產業 國光石化的水 在紙上畫
卓縣長的想法應該是「不反對」吧!他第二任了,第一任任內也沒什麼明顯的政績,他需要在第二任有所表現。卓縣長自認為在目前泛藍縣市長內,他台大法律系的背景和年紀輕輕當縣長的資歷,是讓他有資格更上好幾層樓的。
國光石化這個從雲林「天上掉下來的禮物」,應該讓他竊喜不已吧!
而且,雖不知道大多數的彰化人反不反對,但大城鄉應該八九成的民眾贊成。畢竟這個全台灣地層下陷速率最快的地方,除了養殖也沒什麼好做的,搞了國光石化,鄉民有額外的機會(即使是施工時期賣檳榔也好),對大城鄉鄉公所和彰化縣政府一定有回饋金,大家都樂見其成。不然,自己的土地也即將消失,也沒什麼東西可留給自己的子孫,他們對未來的想像是很有限的。
環保確實重要,但站在鄉民的立場,當他們連自己的未來都已經覺得前途茫茫,也顧不得什麼白豚黑狗了。
鄉公所的公務員真的層級很低,鄉長就是他們的天,得罪鄉長,他們就只能被丟去佔最爛的缺,甚至於每天被刁難,大家千萬別苛責。
要打,就針對彰化縣長打。他對於彰化縣的產業和環保願景是什麼?要他對國光石化表態,這比較實在。
環保局長還是代局長,沒真除。對於很想幹局長的她,她也絕對不敢說什麼,更何況那只是個工作,不代表環保局長就多挺環保或多重視生態。
要重視環保,要擋國光石化,還是多交朋友,多體諒。先不要有太多成見,把一般的鄉民都當作敵人。若重視環保生態的結果對他們來說是和過去一樣的茫茫然,甚至於更糟,也不能怪鄉民們不支持。當然,規劃國光石化的替代方案雖本就不是環保團體的「義務」也沒有專業能力和資源,但至少體諒一下鄉民的處境。或許,耐心慢慢講,鄉民會懂得,鄉民會支持的。
Re: 地層下陷區上的高耗水產業 國光石化的水 在紙上畫
我住彰化市。全台灣最不缺水就是台北,為甚麼不蓋到淡水河左岸,例如八里或林口外海?真奇怪,這種高污染的東西就是要跑到鄉下,還要和自己吃的食物放在一起。還不如忍受一點臭味(我們吸台化的臭味從來不生病,安啦!),吃的乾淨一點要緊。
還有,擺在八里林口的位置,東北西南風都不會吹進本島,風水最好,不妨考慮一下。
看了gail 貼的兩個網址文章,沒看水的問題。每日40萬噸流進,流出的水大概不會太乾淨吧,否則為甚麼不循環使用?請教高明。
Re: 地層下陷區上的高耗水產業 國光石化的水 在紙上畫
石化業之所以蓋在海面上,因為污染實在太大了,蓋在陸地上,造成的災難可能更多--光就廢水問題。
六輕廢水直接排放入海洋,燙的,據雲林漁民說,六輕一旦廢水入海,附近海域是深紅色的。
其實當初六輕填海造陸一萬公頃,如今六輕只用了兩千多公頃,而國光石化,是因為高雄後勁鄉民要將中油五輕趕出去,政府承諾中油五輕2015年一定搬家,在蕭萬長主導下,先是相中蕭萬長的故鄉嘉義,被嘉義拒絕,之後被屏東拒絕、被雲林拒絕,而後卓伯源才歡迎它來彰化(國光股東說拖了四年原因在此,其實相中彰化至今進入二階環評不到一年,可見環保署的「效率」!)。
卓伯源很敢做!在彰化民意還很高,但去年年底縣長選舉,不論翁金珠或卓伯源,皆贊成中科四期落腳彰化,成為中科四期環保團體敗陣的關鍵因素。
十一年前,地質法被覆議封殺,當時提案阻擋地質法的提案立委,正是卓伯源,而如今,產創條例快速闖關,灣寶里成了劉政鴻實行新法的俎上肉!而地質法在兩個星期前二度闖關依然失敗,同樣被國民黨否決掉。
否決理由,正如2009年,因國光股東去函行政院,營建署在行政院施壓下,將大城濕地除名。他們可能是怕--環保團體拿地質法阻擋國光石化。
從上到下,在我的網站都有寫,包括雲林人的肺癌罹病率。
光是在海面建造新的水泥人工島,工程之大就足以讓剩餘80隻台灣白海豚死亡!為什麼國光石化就不再度考量雲林那塊人工島與台塑作鄰居呢?原因在於台西鄉民激憤抗議,以及雲林蘇治芬不歡迎他們--但殘忍地想,利用現有人工島可摒除填海造陸的環評,讓環評項目少掉一項,即便如此馬政府也不願意,寧可多那麼一項--這可顯見環評在他們心中的重量,並且顯示他們瘋狂的程度。
http://city.udn.com/51771/3684957#rep3684957
2009-07-13蘋果日報專訪林進郎:為了招財寶 家鄉變癌症街
http://city.udn.com/51771/3684918#rep3684918
2009-06-08學者研究:5鄉鎮罹癌率 六輕「顯著相關」
有話好說-中華白海豚與保育環境
http://www.youtube.com/results?search_query=%E6%9C%89%E8%A9%B1%E5%A5%BD%...
Re: 地層下陷區上的高耗水產業 國光石化的水 在紙上畫
重點是--國光石化環評,不在技術細節,而是根本不應該提出!
六輕成品九成外銷,國光石化預料百分之百外銷,但耗費的,是台灣環境成本、人民健康,以及工廠的低就業率(石化業就業率很低,非人力密集也非技術密集產業)。
既然百分之百外銷,證明了台灣根本不需要!證明了台灣根本沒有它們的下游市場,更無帶動台灣經濟繁榮之「產業火車頭」名號(林建山說的)。也證明了他國不願意生產重度污染的石化上游而寧願讓台灣當冤大頭。
林建山在經濟日報一連串的文章,是在替國光石化創造一種「虛擬的需要」。
Re: 地層下陷區上的高耗水產業 國光石化的水 在紙上畫
訪客 (未註冊) 週二, 2010-06-15 10:23
ㄜ...
彰化縣有環保局嗎??
彰化的鄉親,說說話吧!
==========================
如何花最低代價就能堵住彰化鄉親、農民的嘴?
依照上次立委選舉經驗,國光石化只要拿市價2000元淑女車到各鄉鎮來個大抽獎,讓參加摸彩的彰化鄉親個個牽一台腳踏車回家,保證國光石化建廠順順利利,沒人有意見!(縣長、鄉長、立委、議員、代表請私下喬)
下圖為六輕濁水溪引水道,路有多寬下面的引水道就有多寬多深,所以六輕根本不用煩惱沒水用。假如國光石化建好缺水,就借用這條地下溪水保證夠用,只是到時濁水溪要改名濁水小溪而已!
<img src="http://img41.imageshack.us/img41/5758/img1007largemedium.jpg">
Re: 地層下陷區上的高耗水產業 國光石化的水 在紙上畫
多謝Gail, 真恐怖!