法官不知卡債苦
消債條例沒出路

責任主編：陳詩婷

卡債受害者自救會今天召開記者會(9/8)指出，「消費者債務清理條例」實施二年來，有八成的受害人在聲請更生方案時，被法院以程序駁回，法院對弱勢者生活處境的不理解，使卡債族人數不減反增，讓台灣變成一個「逃債社會」。

根據司法院統計數據，至今年三月為止，卡債受害人申請更生的案件有2萬多件，其中有八成都被以程序駁回，只有2千9百多件獲得法院認可，實際更生案通過的比例僅有13.76%，自救會指出，法官未能設身處地站在受害人的角度思考，再加上手續繁瑣、聲請條件嚴苛、審理時間過於冗長等，使得「消債條例」通過後，卡債問題仍然沒有辦法得到解決。

輔仁大學社會系助理教授吳宗昇在今年的3月到5月間，對卡債受害人進行訪調結果顯示，目前台灣的卡債族中，大約有五成的人沒有處理債務，其中有約五分之一的卡債族，在協商成功之後，因為無法履行承諾，再度陷入卡債危機，而許多卡債族在司法制度中找不到出路，只好依靠打零工維生，成為「逃債一族」。

受害人美琴因為被朋友詐騙，欠下了50萬元的債務，美琴沒有收入、無力還債，只好向法院聲請清債，但法官卻認為美琴的行為是屬於投機行為，因此無法「清算免責」；另一位受害人阿雄在和銀行協商成功後，承諾每個月還二萬元，但是因為大環境的不景氣，收入每況愈下，由每月六、七萬的薪資降到只有二萬元整，但是法院仍以「清償成數太低」為由，裁定更生方案不成立。

自救會表示，卡債問題不只是個人的問題，而是社會貧富不均的後果，如果政府單位和司法體系不想辦法解決，將會形成嚴重的社會問題。身兼卡債自救會顧問的林永頌律師表示，《債清條例》中以「公允」來衡量還款條件，太過於抽象，應該以收入減去基本生活支出，來衡量每個月還款的金額；另外，《清債條例》中對於「投機行為」的條文應該規定得更清楚，否則法院因為不了解弱勢者的生活處境，裁決「免責」的比例過低，將使許多受害人因此無法更生。

吳宗昇表示，由於金管會從2006年以後，就沒有統計卡債族的人數，所以無法得知究竟總人數有多少，但是如果以目前銀行體系中4,500多億的呆帳餘額來推估，至少還有五、六十萬的卡債族無力處理債務，成為「逃債一族」。