登廣告挺石化
工業局：台灣需要國光石化

責任主編：陳寧 經濟部工業局連續二天在四大報刊登「如果沒有石化業？」的系列廣告，引發外界揣測政府的石化業政策是否已經定調。環保團體於9月7日召開記者會，痛批政府圖利財團，用納稅人的錢為石化業背書，記者會中，經濟部回應表示，登廣告的目的是平衡社會上的聲音，提醒大家生活中到處都用得到石化產品，至於石化業究竟要如何發展，政府目前沒有既定的立場，將召開公聽會收集各方意見，然後做出適當的建議。

立法委員田秋堇批評，目前國光石化還在環評的階段，政府就花500萬登廣告，做石化業的化粧師，國光石化是一個民股佔57%的公司，如此做法有圖利特定廠商之嫌。

田秋堇表示，台灣每人平均負擔的乙烯產能，是美國的1.86倍；單位土地面積的乙烯產能是美國的38倍，環保團體不是反對石化業，而是反對過多的石化業，「反對國光石化把國家花光、敗光」，石化產業讓台灣變成中國的離島工業區，把污染留在國內，提供優質便宜的產品給中國使用。

田秋堇指出，中興大學環科系教授莊秉潔的研究指出，如果國光石化通過，全台灣平均每個人將減少23天的壽命，而開發單位在環評會議上，也公開承認這份報告，「政府只告訴我們石化業會為我們帶來什麼，卻不告訴我們，將爲石化業付出多慘痛的代價」。

台灣大學化工系教授施信民表示，石化業是高耗能、高耗水、高二氧化氮排放的產業，台灣不宜再擴充石化業，且台灣所生產的石油製品，大部分最後都外銷到國外，使台灣成為世界第一的塑膠產品生產的國家，卻造成國內大量的污染。施信民認為，乙烯的產能與經濟發展並非成正比，石油是即將耗竭的資源，政府應有前瞻的眼光，即使要發展石化產業，也應朝高附加價值的方向發展，而不是大量生產低附加價值的泛用塑膠產品。

田秋堇表示，世界石油的存量，預估再四十年內就會耗竭，而台灣大概在二十年後，就會面臨買不到石油的處境，政府花5000億去發展一個40年內就會找不到原料的產業，還要讓全民去承受建康上的風險。

綠黨召集人潘翰聲表示，經濟部大篇幅刊登廣告，是在製造人民的恐慌和對立，且政府花大錢買廣告爲特定產業背書，很有可能會影響媒體往後對這件事情的判斷，這樣的做法已經是民主的危機。

4月22日，國光石化進行區委會審查，民眾於場外抗議。(攝影：陳寧)

經濟部工業局民生化工組石化科科長郭肇中回應表示，登廣告是爲了平衡社會上的聲音，提醒民眾生活中到處都用得到石化產品，並非為特定產業背書。

台灣綜合研究院以未來台灣GDP成長的幅度，來預測石化業的所需的規模，如果以不同的GDP成長來計算，有分低、中、高經濟的三個方案，所需的乙烯產量分別是579萬、734萬、886萬公噸，郭肇中表示，如果以較低的經濟成長率來估算，就會推算出較低的產能，但是相對的失業率就可能會升高。對於石化業發展的適當規模，郭肇中表示，現在正在收集意見的過程，也會召開公聽會，然後針對低、中、高這三個方案，做出適當的建議，目前政府沒有一個既定的看法，但是可以確定的是，不論選擇哪一個方案，裏面都包括國光石化的興建。

郭肇中表示，雖然乙烯可以長途運輸，但是國家和國家之間是競爭的關係，比如說韓國如果看到我們做出很好的材料，一定不會想要把乙烯賣給我們，甚至故意阻斷台灣上游乙烯的來源，因此石化業某種程度來說是一種戰略產業，如果上游原料沒有一定的產量，整個產業會好像被人掐住喉嚨，因此國內必須要維持一個適當的產量。

業界通常是以乙稀的產能，來估算石化業的規模，目前國內乙稀的總產量約390萬噸，如果未來國光石化以二期各120萬噸的規模開發，那麼預估國內乙稀的產能加起來將有630萬噸，如果五輕關廠後，會減少50萬噸，在台塑集團沒有出走的前提下，將是大約是600萬噸左右的規模。