〔記者洪素卿、陳梅英/台北報導〕洋華光電疑似以「假研習、真工作」變相讓中國勞工來台工作,全案正由桃園地檢署偵辦;為避免商務研習成為中國勞工來台捷徑,內政部移民署計畫修正「大陸人士來台從事商務活動許可辦法」,除將研習時間由最長三個月縮短到一個月外,研習人數上限也從一年四百人縮減為一百人。
企業申請人數年限一百人
立法院社會福利暨衛生環境委員會昨日邀請勞委會、內政部等部會首長,就洋華光電事件探討大陸商務、專業人士來台對台灣勞工就業衝擊。
內政部長江宜樺表示,移民署日前報請桃園地檢署進行搜索偵辦,即已證明政府查察決心。這次修法的方向,除了縮短商務研習入境後的停留期間,以及規定單一企業申請來台「研習」的人數不得超過當年度申請總人數的四分之一外,也明定商務研習每日實務操作不得超過四小時,夜間、週末以及假日都不得排課。
此外,未來申請入境從事商務研習,相關機關也會加強查察,其中,一次申請十人以上,或一年申請超過三次的邀請單位是優先查察對象。
對於中國勞工來台時間、人數政府將限縮,洋華表示,今年以來中國勞工來台研習人數大約就一百人,政府新規定對洋華影響有限,面板大廠友達也表示,過去每年申請來台研習的中國勞工都不超過百人,新法令對友達影響不大。
綠委質疑管控不佳應喊停
不過,民進黨籍立委田秋堇質疑,內政部四月份放寬商務活動許可、已經為企業用中國勞工開了前門,從目前的情況看來,因為沒有管控機制,後門顯然關不上,既然不能每次都動用檢察官調查,就應該暫停申請。
另外,民進黨籍立委黃淑英爆料,洋華公司三月申請引進七十名外勞,當月即資遣本勞二十人,疑似有「用外勞、辭本勞」的情況,質疑勞委會是否凍結外勞配額、並要求該會徹查。
勞委會主委王如玄昨日回應,洋華案爆發之後,勞委會已經凍結該公司的外勞申請。
勞委會凍結洋華外勞申請
勞委會官員表示,洋華光電因為加班費等問題爆發勞資爭議後,三月份單月離職超過二十人,除了部分因為個人因素離職外,當時洋華提供資料顯示,另十六人是勞資合意解約,僅有兩人確實遭公司資遣。也因此,職訓局當時僅依據一比一的比例扣減該公司兩個外勞名額。
但到了十一月,陸續有立委以及工會反映,另外十六名勞工並非合意解約,其實是非自願離職,經調查發現,這些勞工確實以「公司業務緊縮」為由,領取失業給付,與該公司所稱「合意解約」不同,勞委會已發函該公司要求說明。
王如玄說,若確認洋華提供不實資料,除罰鍰三十萬到一百五十萬元外,將以一比五的比例廢止其外勞配額,如果十六名本勞全部是非自願離職,洋華將被核減八十個外勞配額;對此,洋華公司表示,目前公司已積極配合主管機關的調查,既然主管機關這麼說,也只能照辦。