《法官法一讀草案》座談會－民間司改會採訪通知－

立法院第七屆第七會期將於今年2月22日開議，開議前夕，兩黨團不約而同發表聲明，表示新會期最重要的優先法案就是『法官法』。只是到底通過的是不是虛有其表的恐龍法官法，還是真正可以保障好法官，淘汰壞法官的法官法？

去年底休會前通過的一讀版本遭民間團體痛批為，只是司法院護航下的『法官福利法』，因為司法院表面將對法官進行「全面評鑑」，真相卻是評鑑結果不公開，將內部黑箱考核法律化。對此今年1月17至20日Yahoo奇摩網站進行一項網路民調，題目是：你認為，怎樣才能維持法官的素質？在不到四天的時間中，竟有高達8515位網友實際參與投票。其中，有6,476位網友支持「由獨立機構定期評鑑全部法官，並可接受民眾檢舉個別法官」，佔76％；有1,113位網友支持「由司法院定期評鑑全部法官，並可接受民眾檢舉個別法官」，佔13.1％；有926位網友支持「由司法院接受民眾檢舉不良法官，並進行調查」，佔10.9％。我們希望立法諸公們聽聽人民的聲音。此外國民黨委員版本更直接剝奪司法受害民眾陳情的權利，並表示是司法院建議的，因為司法院說讓人民申請會沒完沒了，這種一貫的官腔，看不見馬英九總統誓言司法改革的決心！

到底一讀版本問題出在哪裡？究竟怎麼樣制度是比較妥當的？司改會與台灣法學會、台北律師公會司法改革委員會在立法院開議前夕共同舉辦「法官法一讀草案」座談會，其中除邀請學者教授從學術角度提出意見外，也邀請司法院行政廳廳長黃嘉烈、考選部政務次長董保城教授代表說明司法院及考選部之意見，及立法委員柯建銘委員及謝國樑委員共同參與表達兩黨團立場，期盼徵詢各界意見後，給予立法委員參考，通過一部可以提昇司法品質，建立人民信賴的的法官法。

【名稱】「法官法一讀草案」座談會

【時間】2011/02/19（週六）上午9:10-12:00

【地點】台大法學院霖澤館3樓多媒體室（由復興南路與辛亥路口側門進入）

【主辦】台灣法學會、民間司法改革基金會、台北律師公會司法改革委員會

【議程】

【議題一：個案評鑑部分】

• 請求個案評鑑之主體，是否應擴大及於一般人民？其利弊得失為何？（草案第33條第1項）
• 無論個案評鑑主體是否及於一般人民，評鑑對象是否應限於已確定之裁判，且不應及於個案裁判之見解？（草案第30條第1款）

【議題二：通案評核部分】

• 通案評核以五年為一期，是否過長？以多久時間為期較為合理？通案評核結果應否公開？（草案第33條之1第1項）
• 通案評核與個案評鑑間之關係為何？二者是否應分離？利弊得失何在？（草案第33條之1第2項）

【議題三：適用或準用公務人員相關規定部分】

• 草案中明定法官適用或準用公務人員相關規定，是否恐有違憲之虞（違反司法獨立等憲法原則）？（草案第12條第1項、第41條第2項、第76條第1項、第77條第1項、第78條第1項、第83條等）
• 如恐有違憲之虞，應如何補救？

【議題四：法官是否應有獨立人事制度部分】

• 為澈底避免違憲之疑慮，是否意味著法官之任用與保障模式應與公務人員有所區別？如此是否亦意味著法官應有獨立之人事制度？
• 此法官選任與保障制度，應注意哪些重要原則？有何具體建議？

【新聞聯絡人】

• 司改會執行長林峰正律師 // 0926-363-473