2011/03/02
〔中央社〕台北高等行政法院昨裁定中科三期停止開發，國科會卻認為廠商仍可營運，不受影響。由於現行相關法律缺乏對「行為義務」的強制執行力，停工與否又將面臨爭議。
台北高等行政法院認為，環保署去年9月重新做出中科三期的環評，沒有依規定進入第2階段，恐危害當地居民健康，裁定中科三期開發案暫停執行。不過，國科會中部科學園區管理局卻認為，已取得證照的廠商可繼續運作，裁定不會衝擊廠商權益。
法界人士指出，國科會的解讀可能與法院的裁定有出入。因為法院裁定主文第一項，就是推翻環評結論；第二項則進而要求國科會，依照環評所核發的開發許可，也要暫停執行。
雖然法院沒有同意撤銷進駐中科三期廠商的建照，但法界人士認為，廠商的建築執照與開發許可，「就像毛與皮的關係，皮之不存，毛將焉附？」法院既已推翻環評及開發許可，依據開發許可所取得的建照，自然也有問題。
至於法院裁定後，行政部門若不依法停止開發，是否有法可管？法界人士認為不樂觀，因行政執行法對不履行義務的強制執行，只有對金錢上的義務有實質效力，例如查扣財產的強制執行。
至於行為上的義務，行政執行法沒有強制規定，因此法界人士認為，以目前的行政執行法，若行政部門不照法院裁定走，法院可能也無法可管，當地居民恐怕只能循向監察院陳情、讓監委追究行政責任。