勞委會不惜任何代價,非要勞動三法在立院本會期通過。由於國親兩黨始終未簽署朝野協商,昨天(1月20日)下午勞委會主委陳菊表示,將要求民進黨黨團提出「逐條表決」,務使勞動三法今天通過。按照立院議事規則,逐條表決將退回朝野協商版本,勞動三法共142條、五個版本將逐一表決,由於勞動三法排在表決第20案,勞委會不斷運作,希望能往前調為第六案,在本會期順利通過。
從昨天上午10點開始,勞工團體、工會就開始聚集在立院外,以採菊花的行動劇作為揭幕,抗議陳菊強行通過勞動三法,要求立院各黨團撤簽勞動三法。
至昨天晚上10點30分,立法院才堪表決完35項預算案。隨後將有第6案行政院組織條例、第7案通訊傳播委員會組織法等高度爭議性條文。排入20案的勞動三法,可能因為議事延宕而無法在本會期通過。勞委會及民進黨黨團仍在朝野協商現場,要將勞動三法調整為第6案。而抗議的勞工團體,仍在場外留守。
勞動三法始終卡在工會法第4條,全總理事長及親民黨籍立委林惠官表示,只有國民黨以甲級動員、黨紀處分支持工會法第4條的乙案,親民黨才同意簽署朝野協商。但國民黨一直以甲級動員、黨紀處分無效為由,只能同意開放記名表決,黨團書記長黃德福表示:「目前勞工有疑慮的情況下,勞動三法不宜貿然通過。」在國親兩黨遲未簽字下,勞動三法朝野協商面臨破局。
但從昨天早上開始,國民黨籍立委侯彩鳳卻為勞委會護航,力推國民黨團將勞動三法排入議程。侯彩鳳表示,她作為全國勞工聯盟總會理事長,已同意朝野協商,全產總理事長盧天麟也同意在本會期通過勞動三法,林惠官也早已簽署。侯彩鳳認為不能因為場外少數的教師、工會及工運團體的反對而破局。後來國民黨仍選擇拒簽朝野協商。
雖然未達成朝野協商,但勞動三法仍在陳菊的強力運作下,民進黨排入為院會表決審議議程。
陳菊眼見國親兩黨仍未簽署朝野協商,在昨天下午四點左右公開表示:「將請民進黨黨團提出逐條表決,這個會期一定要過。」
根據立院議事規則,為避免法案堆積、議事延宕,朝野協商超過四個月的議案,只要黨團提出,就將進行逐條表決。陳菊表示:「勞動三法已經努力這麼久,逐條表決民進黨黨團一定要提出,沒有理由不提出。」
由於逐條表決是推翻朝野協商及委員會的共識,對每一個條文的各個版本進行表決。在兩個小時之內,勞委會動用龐大的行政資源,將勞動三法的行政院版及五個版本整理出來送進立院。
由於中央政府總預算案總共有35項表決,一直到晚上10點30分才表決完畢。立院院長王金平宣布休息30分鐘,進行朝野協商。勞委會官員至議場遊說,希望能將勞動三法的表決程序往前調,順利進行逐條表決。
截至今天凌晨二點為止,經過3個半小時的協商,國親兩黨不同意三法表決程序往前調動。但勞委會仍不放棄,民進黨籍立委賴清德提議將工會法、勞資爭議處理法往前調為第6案。