「不能再等」還是「寧缺勿濫」?勞方態度將左右勞動三法過關與否

2005/01/12

  這兩、三天勞方的態度,將決定勞動三法能否在本會期過關。今天勞方對於是否支持勞動三法通過有許多不同的意見和轉折,加上勞委會主委陳菊於下午召開三法的第一次記者會,表示盼望勞動三法在本會期通過。未來兩、三天勞方的態度是否能整合,將會是勞動三法動向的關鍵。

  今天上午全產總召開「不能再等!受雇者需要進步的勞動三法」記者會,希望勞動三法能夠完成朝野協商,有爭議的工會法第4條、勞資爭議處理法第51條,能夠進入表決,讓本會期順利通過全產總版本的勞動三法。隨後並至立院各黨團遊說,全產總表示,基本上已經獲得各黨團的同意。

  但全總上午同時也召開「捍衛勞動三法行動會議」,邀集各大工會及工運團體商討勞動三法的相關事宜,參與會議的全產總理事長盧天麟卻同意讓朝野協商破局,讓勞動三法在下會期重來的結論。

  會議結論同意如果沒有辦法在朝野協商階段取得勞工版本,身兼親民黨籍立委的林惠官將反對親民黨黨團簽字,使朝野協商破局,讓勞動三法在下會期重來。盧天麟同意動員,也宣布全產總將配合動員1000名會員到場聲援。

  由於先前林惠官簽署朝野協商,加上早上全產總的記者會及黨團遊說動作。今天中午勞委會宣布下午四點半陳菊將召開記者會,勞委會並表示,在勞方支持勞動三法的情況下,應該可以在本會期過關。但早上全總會議的結論,卻造成勞方、官方的認知混淆。

  不過陳菊在記者會中仍強調,鑑於勞動三法已經多年沒進行實質修正,天下沒有100分的法案,現在的勞動三法已經有80分,希望三法能在本會期通過。尤其是勞動三法已經有許多的進步條文,未來對工會的發展、勞資爭議的解決將有實質的助益。陳菊說:「朝野協商沒有共識,就是破局,勞動三法的修正可能還會再等幾十年。我沒有想過要提逕付表決。」

  晚上全產總代理理事長鍾孔炤表示,和盧天麟確認的結果,盧天麟所瞭解的全總會議結論,就是支持勞動三法在本會期過關,爭議條文在院會中表決。鍾孔炤說:「全產總的立場,一直沒變,就是支持進步的全產總版本能在立院本會期通過,全產總將立即提出工會法第4條、勞資爭議處理法第51條的全產總版條文,送進立院作為表決版本。」

  鍾孔炤表示:「一個法案100條中,只有2、3條有問題,其它都對勞工有利,為什麼不讓它通過,之後再慢慢修正。況且下會期還有盧天麟、林惠官、侯彩鳳等三位勞工立委在立院,修正的機會更大。而新一屆立委要重頭再來通過一個法案就非常困難了。」

  林惠官也在晚間表示:「勞動三法已經是陳水扁排定的十大優先法案,民進黨會在立法院中以逕付表決強行闖關,最好還是通過朝野協商,工會法第4條、勞資爭議處理法第51條進入表決。」針對今天早上的會議結論,林惠官說:「還是同意向各黨團施壓,拒簽勞動三法朝野協商。但如果親民黨黨團要簽字,我基本上予以尊重,不會有任何意見。」

  所以今天傍晚,部分產業工會發出新聞稿,有與全國性工會不同調的情況出現。全國教師會、台塑工會聯合會及中華電信工會表示,工會法第4條、勞資爭議處理法第48條及第51條存有許多爭議的情況下,勞動三法不宜貿然通過,全國的工會應要求二大總工會堅定捍衛勞動三權立場。

  勞資爭議處理法第48條牽涉到權利事項不得行使爭議行為、部分行業罷工前應書面通知雇主及主管機關、罷工期間替代人力使用等問題。林惠官表示,現在這個時候再推翻第48條的朝野協商有困難度,他會盡力去做,但最後可能還是只有原來的兩條爭議條文進入表決。

  據了解,目前各工會在今天早上的會議中,的確有同意動員。但在現今對會議結論認知不同的情況下,不僅出席的工會,包括未出席的工會意見,仍要經過整合,才能確認勞方真正的整體態度與意向,這也將決定未來幾天對於立院各黨團的施壓、遊說的論述與方式。

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