詭譎多變的立院政治生態,使得今天的勞動三法朝野協商不進反退。在各黨團各有盤算的情況下,國民黨、親民黨至今仍未簽署朝野協商。距離星期四院會表決只剩明天一天的情況下,勞委會自傍晚起動用一切力量,全力推動勞動三法在立院本會期通過。
目前勞動三法的爭議聚焦在工會法第4條。昨天的朝野協商初步決定將列三案表決,包括了甲案全總林惠官版,除了現役軍人之外,皆可以組織工會;乙案則是開放公務機關、現役軍人及軍火工業之外的勞工組織工會;丙案則是行政院版,除了乙案的限制條件,還加上教師不得籌組工會。
全總理事長及親民黨籍立委林惠官表示:「我的底線就是工會法第4條以乙案通過。但國民黨不肯以甲級動員支持乙案,最後可能會以丙案過關。」林惠官認為,現在是國民黨在擋法案。
由於民進黨將可能以甲級動員支持工會法第4條丙案,國民黨不支持乙案,絕對會讓工會法第4條以丙案過關。使林惠官面臨是否要拒簽朝野協商,使勞動三法破局,但至截稿為止,林惠官還未能決定。
今天國民黨立委朱鳳芝以勞動三法仍有爭議為由,發言表示三法應該在下會期再繼續討論,而國民黨黨團目前也仍未簽署朝野協商。
但事實上,親民黨黨團總召劉文雄,在昨天分別接近勞工及家長團體遊說時,都口頭同意盡力不簽署勞動三法的朝野協商。至今晚截稿為止,親民黨黨團的態度仍未轉變。
對昨天的朝野協商國親兩黨還高度配合,但今天就立刻轉變態度的狀況,勞委會非常錯愕。勞資關係處處長黃秋桂表示:「親民黨不應該只聽昨天某一派勞工的遊說,上星期也有全產總至各黨團表示勞動三法應該爭議條文付諸表決,這會期讓它過關的看法。」
另外,今天晚上勞委會也以主委陳菊名義發出新聞稿,指控「不料今日的會議中僅因部分國民黨未曾參與協商委員的一句『勞工團體仍有意見』,就被跳過不予處理。勞動三法歷經近三年的推動修法工程將轉眼成為泡沫。」
不僅如此,勞委會在今天下午五點緊急決定,針對勞委會直接輔導的180多家工會發出問卷,詢問各大工會理事長同不同意勞動三法於本會期通過,以求在會期結束的倒數階段,讓立法委員瞭解民意的趨向,作為立法的參考。但這個大動作,已經引起部分工會反彈,紛紛把消息透露給各媒體,認為是變相威脅以及有作假民調的意圖,明天將有工會及工運團體至勞委會抗議。
由於現在勞動三法的審議已經到了最後階段,不論最後國親兩黨有沒有簽署朝野協商,都將由立院院長王金平裁示繼續協商或者逕付表決。勞委會明、後兩天的動作,將以影響王金平的態度為主要目標。
而各大工會在今天朝野協商確定停滯後,決定在1月20日展開大動員。目前全產總仍希望爭議條文表決通過勞工版本的勞動三法,而全總則認為,工會法第4條及勞資爭議處理法第51條,工人版已經難以在表決中勝出,工會必須擴大動員,在這會期擋掉勞動三法。