史上第一次 1228外勞遊行 熱情燃燒凱達格蘭大道

2003/12/30

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台灣自90年代初起,第一批合法外勞引進以來,至今已經十幾年了,目前在台工作的外勞人數約有30幾萬人;十多年來,一方面資本希望引進廉價的勞動力的壓力不斷,另一方面,官方又始終不改管制、歧視性的執法態度,加上社會普遍對外籍勞工的不了解、甚至排斥,造成外籍勞工在法律上的基本保障都談不上,而多年以來,仲介剝削,以及移轉雇主等問題始終沒有得到緩解。更重要的是外勞本身也缺乏組織、難以透過自主組織的力量爭取權益。外勞的議題在工運的脈絡裡,始終都是弱勢的地位。

12月28號,來自北中南各地,約五六百位的外勞朋友,在天主教關懷外勞教團以及國際勞工協會的號召之下,舉辦了一場破天荒的「保障外勞人權遊行」。規模雖說是不大、對遊行所企圖對話的官方、民眾的效果也有限,但這卻是從事外勞協助、組織團體十餘年來工作成果的展現。這次遊行,是台灣第一次以外勞為主體、以外勞訴求為單一議題的遊行,極具歷史意義。

遊行提出「全面檢討外勞引進制度,保障外勞享有自由轉換雇主的權利、取消人口販賣式現行仲介制度,於勞委會下成立『外勞事務局』,落實國與國直接聘僱政策,杜絕勞動剝削、制定「家事服務法」,保障外勞享有休息及閒暇的權利以及反對廉價外勞政策,取消經建會將外勞膳宿費納入基本工資之決議,保障外勞享有同工同酬的權利。」等早在世界人權宣言中即以明確揭示,卻在我國制度中缺乏落實的訴求,此外,也由於社會對於外勞欠缺認識與包容,遊行中也特別突顯出外籍勞工在重大經濟建設、補足社會福利漏洞等方面的貢獻。

遊行由台北市館前路二二八紀念公園正門出發,行經人潮洶湧的忠孝西路新光三越前、轉青島東路、中山南路,到凱達格蘭大道上舉行定點活動。

在隊伍中,來自印尼、菲律賓、越南、泰國的外籍勞工,穿上代表本國文化的傳統服飾,一路上對著熙來攘往的人群,反覆訴說外籍勞工對於台灣社會的貢獻,希望大家支持維護外勞基本人權的行動,這形成假日台北街頭的另類光景。過去,每逢假日,台北車站聚集大量的外勞朋友,陌生的臉孔、陌生的語言,讓過路的行人總是遠遠的避開。但是,今天,他們說話了,說出他們的希望、大膽地向台灣社會展現出自己,希望得到社會的接納和認同。

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相對於這些外勞朋友的熱情,包括台灣的勞委會在內的各國官方卻表現出冷漠的態度。當隊伍來到總統府前,都沒有派員前來接受遊行的訴求,只有警方蠻橫地跑出來,要求遊行指揮車不可以占用車道,也引起一些小規模的衝突。

不過衝突並沒有持續多久,隨即由歡樂的氣氛所取代,也許是聖誕節剛過沒多久氣氛的感染吧。指揮車上爭取勞動人權的歌曲,也成為帶動群眾熱情舞蹈的舞曲,南洋民族的熱情,為凱達格蘭大道譜出了全然不同於過去十餘年來任何一場群眾運動的樂曲。而這也充分反映了在遊行中的另一主題:「勞工國際化、文化多元化」,當外勞朋友在凱達格蘭大道唱出自己的歌、跳出自己的舞步的時候,十幾年過去了,台灣社會準備好了沒有?

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