時間:2011/3/11 11:31 撰稿‧編輯:吳寧康 新聞引據:自由時報、聯合報、中國時報 、中央社
西藏精神領袖達賴喇嘛10日在「西藏和平抗暴52週年紀念集會」正式宣布,將移交權力給民眾直選的噶倫赤巴(行政首長),只維持精神領袖稱號,確立流亡藏人在達賴喇嘛之後將會走向政教分離。達賴喇嘛強調,移交權力並非推卸責任,而是考慮到西藏民族的長遠利益。
◎達賴喇嘛宣布政治權力交棒
流亡藏人將在20日直接選舉流亡政府新一任的噶倫赤巴,當選人將成為達賴喇嘛的政治接班人,但有關下一位宗教接班人如何產生,達賴喇嘛尚未做出決定。達賴喇嘛強調,這並非推卸責任或捨棄西藏正義事業,而是為了西藏民族的長遠利益。流亡政府對達賴喇嘛的宣示早有準備,與交棒有關的配套措施將陸續端上檯面。
為進行民主化改革,達賴喇嘛在1963年提出西藏民主憲法草案,1991年頒布「流亡藏人憲章」,規定人民擁有言論、信仰和集會運動的自由。1992年,頒布未來自由西藏的憲法綱領,宣布當西藏獲自由時,將先建立過渡政府,他會將全部歷史及政治的職權移交給臨時首長,自己成為一介平民。
2001年9月,西藏人民議會修改憲章,使流亡藏人直選噶倫赤巴,再由噶倫赤巴向議會提出內閣成員候選名單,經議會通過後正式任命。桑東仁波切在同年當選首任直選的噶倫赤巴,2006年當選連任至今。而這次噶倫赤巴選舉有3位候選人,分別是洛桑桑蓋(Lobsang Sangay)、丹增.朗傑德佟(Tenzin Namgyal Tethong)以及扎西旺帝(Tashi Wangdi)。當選人將肩負西藏出路,以及和中國大陸互動的歷史使命。
◎達賴喇嘛交棒後影響力仍大
達賴喇嘛自1960年在印度達蘭薩拉(Dharamshala)建立流亡政府,展開流亡歲月以來,在世界各地為西藏發聲,宣揚藏傳佛教。他自去年起就多次表示將完全退休,放下行政事務,將精力用來促進世界各宗教間的和諧與包容。
達賴喇嘛卸下流亡政府名義領袖,使噶倫赤巴選舉更形重要,但象徵性仍大於實質。而且達賴喇嘛交棒是指卸下身為政府領導人的儀式性責任,像是簽署決議案,而非卸下西藏精神領袖和代表人物的角色,未來他也仍將帶領西藏人民。
香港科技大學西藏專家沙伯力說,任何重大決定仍必須和達賴喇嘛討論。研究西藏的記者強生(Tim Johnson)表示,達賴喇嘛移交權力並不代表他的影響力下滑。達賴喇嘛的宣告是為了增添噶倫赤巴選舉的可信度,讓西藏流亡政府不得不走向民主,否則許多藏人寧可讓達賴喇嘛繼續決定所有重大決策。
◎達賴交棒後續值得關注
由於達賴喇嘛挑選的班禪喇嘛已失蹤,北京任命的班禪喇嘛又受中共控制,因此藏人擔心一旦達賴喇嘛圓寂,北京就會以其挑選的班禪來任命轉世達賴。這可能是達賴喇嘛決定退出政治舞台,並放手讓流亡藏人選出新政治領袖的原因。如此一來,即便未來的達賴喇嘛是由北京決定,新政治領袖也能在獨立的政治結構底下維護西藏利益,屆時,轉世問題就不會那麼重要。至於達賴喇嘛的交棒聲明,大陸方面則表示,這是在玩欺騙國際社會的「伎倆」。
75歲的達賴喇嘛雖仍是西藏人民的精神領袖,但已經離開西藏多年,在西藏社會的實際影響力也日漸微弱,加上中共對西藏不斷加強控制,一旦達賴喇嘛過世,繼任者是否還會對600萬西藏人有影響力,不但是達賴喇嘛擔心的問題,也值得密切觀察。